G20 топчется на месте

В 2021 году в «Двадцатке» президентом являлась Италия, поэтому местом встречи был выбран Рим. Хотя президентство – это условный термин, ибо G20 является клубом с довольно гибкими правилами и без четких обязательств. В этом году тема коронавируса была продолжена: в Италии действовали так называемые «зеленые пропуска», а в Триесте накануне прошла крупная забастовка профсоюзов против ковид-ограничений.

В ноябре 2020 года проблема коронавируса больше волновала лидеров стран G20, поэтому тогда в итоговой декларации все обязались «вести мир к формированию сильной, устойчивой, сбалансированной и полноценной эпохи после пандемии нового коронавируса».

За прошедший год особых успехов в этом формировании не произошло. Скорее наоборот, медицинский национализм подстегивал Запад к нечестной конкуренции. Но из‑за неэффективности и потери доверия западные вакцины, навязываемые со стороны производителей странам-клиентам, не смогли получить всемирное одобрение.

История G20

Изначально «Двадцатка» являлась попыткой создания пула кризисных менеджеров глобального масштаба. Истоки клуба уходят корнями в азиатский кризис конца 90-х годов, который также затронул Россию, ряд восточноевропейский, африканских и латиноамериканских государств. В 1997 году была сформирована G33 – группа из 33‑х стран, на смену которой в 1999 году пришла G22, просуществовавшая менее года и быстро уступившая место G20. Сам клуб является смешанным и состоит из игроков развитых и развивающихся стран, или, иначе говоря, из глобалистов из неолиберального картеля и восходящих стран, к которым относятся Россия, Китай, Индия, Турция и некоторые другие.

 Значительная часть участников G20 имеет если не кардинальные, то существенные мировоззренческие и цивилизационные отличия от G7. При этом данные отличия оказывают определенный эффект на планируемые соглашения и дискуссии внутри «Двадцатки». И участники не связаны системой альянсов и обязательств, как члены «Семерки».

В общем, если G7 – это однополярный клуб, то G20 – многополярный. И вот здесь правила уже более широкие – не только англосаксонские и западные, но мировые. И из этого клуба Россию никто исключить не может. И лишить статуса пребывания в нем – тоже. В «Двадцатку» входят два клуба, the West – and the Rest. «Клуб Запада» и «Клуб великих держав Остального Мира». Как в любом клубе, решения, принятые в ходе заседаний, ни для кого не являются обязательными, но, тем не менее, обмен мнениями и сверка позиций в ходе таких встреч часто бывают чрезвычайно важными.

Текущие процессы

Главы двух ключевых стран – России и Китая – отказались участвовать в очной встрече и ограничились видеообращением. Символически это принизило значение G20, хотя в Риме были главы МИД этих двух стран. Скорее, этот жест нужно понимать как намеренное дистанцирование от обозначенных тем: раз Запад не признает российскую вакцину, значит прорыва в общей борьбе с эпидемией коронавируса не будет. Обозначенная «зеленая» тема тоже не внушает доверия. Хотя Россия и Китай поддерживают экологические инициативы, но видят их по-своему, а не так, как на Западе, где рациональный расчет в последнее время стало поглощать политико-идеологическое безумие в стиле Греты Тунберг и Клауса Шваба.

На полях саммита 30 - 31 октября проходили и двусторонние встречи. Известно, что состоялось общение между Госсекретарем США Энтони Блинкеном и министром иностранных дел Китая Ван И. По данным СМИ, в ходе встречи Энтони Блинкен выступил против действий Пекина по усилению напряженности в Тайваньском проливе и любых односторонних изменений статуса-кво острова Тайвань. Он также заявил, что надеется на ответственное управление китайско-американской конкуренцией. Обе стороны согласились с тем, что поддержание открытых каналов связи крайне важно.

Главы США и Турции также пытались найти компромиссы, но каким-то особенным образом. Например, Байден на встрече с Эрдоганом выразил обеспокоенность приобретением Турцией российских систем С-400. При этом обе стороны договорились выработать совместный механизм для укрепления связей.

Хотя на саммите была представлена Саудовская Аравия, никаких данных о ее переговорах с США нет. На фоне недавнего доклада разведсообщества США, где были сделаны довольно негативные выводы в отношении Эр-Рияда, можно было ожидать, что саудиты попробуют сгладить недовольство Вашингтона.

Итоги

Как обычно, в конце мероприятия была принята совместная декларация. В ней было сказано, что страны G20 намерены предпринять все необходимые меры, чтобы ограничить рост глобального потепления и установить его на уровне 1,5 градусов Цельсия. Также было решено сократить с 300 до 100 дней продолжительность разработки новых вакцин от различных болезней в условиях пандемии и обеспечить производство нужного количества вакцин от коронавируса, которые будут справедливо распределены среди стран.

Также был принят «План действий по борьбе с коррупцией на 2022–2024 годы». На саммите принято решение укреплять взаимодействие с другими заинтересованными сторонами, например, частным сектором, СМИ, гражданским обществом и академическими кругами. Страны обязались поддерживать развитие технологий искусственного интеллекта и укреплять сотрудничество в борьбе с киберпреступностью. Помимо этого, страны G20 признали важность предотвращения потоков нелегальной миграции и обязались предпринять шаги для поддержки «полного вовлечения» мигрантов.

По мнению министра иностранных дел России Сергея Лаврова, «главный вывод, который можно сделать из работы этого саммита (не только лидеров, но и экспертов, согласовавших развернутую многостраничную декларацию), заключается в том, что попытки продвигать односторонние подходы оказались невостребованными».

Генеральный секретарь ООН заявил, что саммит G20 не оправдал ожиданий в сфере климата. Скорее всего, он не оправдал ничьих ожиданий, но нужно было чем-то заполнить протокольную часть и сделать политические заявления. И довольно показательно, что на заключительном фото у фонтана было всего 15 участников.