Этническая принадлежность, религия и поляризация в Нигерии

Обзор

Нигерия — страна, разнообразная в плане культуры, религии, языка, климата, профессий и образования проживающих в ней этносов. Разнообразие обычно проповедуется как сила, когда страна сталкивается с религиозно-этническими кризисами, которые угрожают ее единству и мирному сосуществованию. Но его связующая роль сводится на нет, когда этническая принадлежность или религия используются для того, чтобы выслужиться или перехитрить друг друга в политике. Существуют разные подходы к проблемам Нигерии, включающие незначительные усилия по их решению и укреплению единства страны.

Различные шаги, которые предпринимают отдельные лица и группы для выражения этнической религиозной идентичности в Нигерии, как правило, усугубляют раскол, не демонстрируя сильных стремлений к сохранению мира. Сложившаяся ситуация требует создания сильных и устойчивых этноконфессиональных структур, которые бы ориентировались в своей деятельности на достижение согласия в вопросах религии, на осуществление инклюзивного политического руководства, социальной справедливости и   реформ в сфере образования. Слабые стороны этих структур характеризуются межэтническими и религиозными конфликтами. Многие нигерийцы открыто обвиняют разнообразие в большинстве кризисов в стране, но искаженное восприятие и отношение к самому феномену разнообразия порождают проблему. В этой статье анализируется, как эти факторы влияют на Нигерию.

Религия и миротворчество в Нигерии

Национальная интеграция в многообразном обществе включает в себя ослабление роли религии в политике и управлении. Этот факт ускользнул от внимания правительства Нигерии. Нестабильность религиозного выражения способствовала росту насильственных конфликтов и убийств в стране. В рядах мусульман и христиан часто возникают различные секты, происходят междоусобицы. Чувствительность нигерийского общества к проблемам вероисповедания уже довольно давно вызывает серьезную озабоченность. В 1986 году Нигерия зарегистрировалась в качестве члена Организации исламского сотрудничества (ОИС). Немусульмане восприняли это событие как попытку исламизации страны, несмотря на то, что Нигерия является светским государством. Например, раздел 10 Конституции 1999 года (с внесенными в нее поправками) предусматривает, что «Правительство Федерации или штата не должно принимать какую-либо религию в качестве государственной».

Однако та же Конституция в разделах 260, 261 и 262 также разрешила шариатским судам применять исламское право в гражданском судопроизводстве, что другие религиозные группы расценили как нарушение раздела 10. Постепенное применение законов шариата к уголовным делам, отличным от гражданского судопроизводства, вызывает у некоторых людей опасения, что это может затронуть граждан-немусульман. Обосновано, что такое законодательство может способствовать конфликту или ставить под угрозу сохранение мира в странах с неоднородным населением в случаях нарушения правоприменения. Другими словами, религия, по-видимому, влияет на выбор руководства в политической системе, на сосуществование и общее восприятие друг друга, и вполне возможно, что религиозная напряженность может осложнить достижение национальных целей Нигерии.

Этноконфессиональное разнообразие и политическое лидерство

Этнические и религиозные соображения разделяют нигерийцев во время политических выборов. Каждые выборы сопровождаются своей собственной динамикой, которая выражается в этнорелигиозных факторах, в том числе на севере, востоке и западе страны. Это наиболее привлекательно при выборе политических лидеров на всех уровнях и разделении других чувствительных позиций. С момента обретения Нигерией независимости в 1960 году религиозный баланс, отраженный в выборе президентов и вице-президентов, наблюдался почти во всех случаях, за исключением выборов 1993 года, когда «Социал-демократическая партия» (СДП) представила обоих кандидатов-мусульман. Никогда до этого представители одной религиозной конфессии не выдвигались на пост президента и вице-президента, пока политические партии не представили своих кандидатов в преддверии всеобщих выборов 2023 года. Партия «Всеобщий прогрессивный конгресс» выдвинула двух мусульман, представляющих юг и север страны соответственно. Некоторые критики называют это решение недальновидным и сеющим раскол.

Некоторые утверждают, что допущение доминирования определенной религии в национальном руководстве приведет к переосмыслению политики, которая вызывает возмущение и сегрегацию, что, по-видимому, является основной причиной конфликтов. Борьба за власть в Нигерии вращается вокруг одной и той же цепочки противоречий (этническая принадлежность и религия, большинство и меньшинство, христиане и мусульмане), и это еще предстоит четко упорядочить в законодательстве или национальной практике. Существуют также неурегулированные аргументы за и против ротации власти или зонирования политического руководства либо между шестью геополитическими зонами, либо аналогичными структурами в каждом штате и местном самоуправлении, которые могут смягчить политическую маргинализацию и кризис в Нигерии. Это идея, лежащая в основе принципа федеративного характера в Конституции, должна способствовать балансированию на политических руководящих должностях и тем самым ослабить любую неизбежную этнорелигиозную напряженность в стране.

Рекомендации

Для смягчения воздействия этнорелигиозных факторов на представительство и участие в процессе принятия решений и управления в Нигерии может быть принят ряд мер, включая представительство и инклюзивность, ротацию политической власти и реформы образования.

• Представительство и инклюзивность. Этническая принадлежность и религия способствуют напряженности в Нигерии, поскольку различные группы чувствуют себя недостаточно представленными и выражают свое недовольство противоречивыми требованиями. Регион дельты Нигера требует контроля над ресурсами; меньшинство требует равного обращения с другими группами; некоторые группы на юго-востоке и юго-западе требуют распада федерации. Кроме того, многие другие говорят о передаче власти и изменении формулы распределения доходов в пользу штатов. Эти фундаментальные вопросы требуют ответов на несправедливости, которые, по-видимому, угрожают национальному единству в Нигерии. Равные возможности, не искаженные этнорелигиозными влияниями, в политическом управлении и других национальных обязанностях могут устранить любые однобокие пробелы в представительстве и совместном использовании всех благ в системе.
• Ротация политической власти. Для осуществления ротации власти в Нигерии требуется законодательство, определяющее условия и углубляющее преимущества демократии и национальной интеграции. Несмотря на существующую оппозицию, этот вариант сохранения мира может смягчить политическую агитацию и открыть политическое пространство для диалога и общего понимания. Многие политики и религиозные лидеры в Нигерии обсуждают хрупкое единство страны, просто перечисляя этнорелигиозные чувства и злобу между различными группами. Это не помогло решению задачи поощрения терпимости и гармонии. Цель национального строительства основывается на преобразовании движущих сил этнорелигиозной поляризации в качестве инструментов активизации национального сознания в интересах поддержания мира. Существует необходимость в поддержке отстраненного лидера (или лидеров), который может сознательно преуменьшать значение этнорелигиозных настроений и формулировать дорожные карты, которые могут объединить различные группы и обеспечить смягчение этнорелигиозной нетерпимости в Нигерии.
• Система образования. Образование может играть решающую роль в укреплении мира, но в Нигерии оно перестало прививать добродетели, способствующие миру. Правительству Нигерии не мешало бы пересмотреть свое использование систем квот на основе этнической принадлежности при приеме в высшие учебные заведения и приеме на работу с учетом их влияния на национальное единство. Такая практика может оказать препятствие подбору кадров на основе заслуг и вызвать недовольство среди этнорелигиозных групп. Гражданское образование в школьной системе Нигерии можно было бы реформировать, чтобы сочетать теорию и практику, при этом теория не противоречила бы действиям и бездействию их политических лидеров. Реформированная система образования может пройти долгий путь в воспитании и привитии позитивной этнорелигиозной ценностной ориентации и развитии корпоративного восприятия в обществе, основанного на национальных идеологиях, которые подчеркивают равенство, независимо от религии и этнической принадлежности.
• Светский характер Конституции. Соблюдение принципа светского государства в Конституции подразумевает, что каждый символ, обозначающий религию в национальных учреждениях, и положения, касающиеся религии в конституции, кроме вышеупомянутого раздела 10, должны быть удалены. Чтобы оставаться верным этому принципу и статье 10 Конституции, правительству следует пересмотреть объявление национальных праздников в ознаменование религиозных праздников, спонсирование религиозного паломничества и строительство центров религиозного поклонения за счет государственных средств, но вместо этого направить средства на поддержку общественных благ и инфраструктуры.

Источник