Эпицентр международного терроризма

В глобальной войне Америки с терроризмом было немало тупиков, катастроф и откровенных поражений. За 20 с лишним лет вооружённых интервенций Соединённые Штаты наблюдали впечатляющий крах своих усилий — от Ирака в 2014 году до Афганистана в 2021 году. Однако самый большой провал его «вечных войн», возможно, произошёл не на Ближнем Востоке, а в Африке.

«Наша война с терроризмом начинается с "Аль-Каиды", но на этом она не заканчивается. Она не закончится до тех пор, пока не будут найдены, остановлены и разгромлены все террористические группировки глобального масштаба», — заявил президент Джордж Буш в обращении к американскому народу сразу после терактов 11 сентября, особо отметив, что у боевиков были планы на «обширные регионы» Африки.

Чтобы укрепить этот фронт, США предприняли многолетние усилия по оказанию значительной помощи в области безопасности, обучению многих тысяч африканских военных офицеров, созданию десятков аванпостов, отправке своих собственных коммандос на всевозможные миссии, созданию опосредованных сил, нанесению ударов беспилотниками и даже непосредственному участию в наземных операциях борьба с боевиками в Африке. Большинство американцев, включая членов Конгресса, не знают о масштабах этих операций. В результате мало кто осознаёт, насколько драматично провалилась там теневая война Америки.

Одни только грубые цифры говорят о масштабах катастрофы. Когда Соединённые Штаты начинали свои «вечные войны» в 2002 и 2003 годах, Государственный департамент насчитал в общей сложности всего девять террористических атак в Африке. В этом году воинствующие исламистские группировки на этом континенте, по данным Пентагона, уже совершили 6756 нападений. Другими словами, с тех пор, как Соединённые Штаты активизировали свои контртеррористические операции в Африке, терроризм вырос на 75000%.

Только вдумайтесь в эту цифру.

75000%.

Конфликт, который будет жить в позоре

Войны США в Афганистане и Ираке привели к военным успехам в 2001 и 2003 годах, которые быстро переросли в беспорядочную оккупацию. В обеих странах планы Вашингтона зависели от его способности создавать национальные армии, которые могли бы оказывать помощь и в конечном итоге взять на себя борьбу с вражескими силами. Обе созданные США вооружённые силы, в конце концов, рухнут. В Афганистане война, длившаяся два десятилетия, закончилась в 2021 году разгромом построенных, финансируемых, обученных и вооружённых американцами вооружённых сил, когда талибы вновь захватили страну. В Ираке «Исламское государство» (запрещено в России) почти одержало победу над созданной США иракской армией в 2014 году, вынудив Вашингтон вновь вступить в конфликт. Американские войска по сей день находятся в боевых действиях в Ираке и соседней Сирии.

В Африке США начали параллельную кампанию в начале 2000-х годов, поддерживая и обучая африканские войска от Мали на западе до Сомали на востоке и создавая опосредованные силы, которые будут сражаться бок о бок с американскими коммандос. Для выполнения своих миссий военные США создали сеть аванпостов по всему северному ярусу континента, включая значительные базы беспилотных летательных аппаратов – от Кэмп-Лемонье и его вспомогательного аванпоста аэродрома Шабелли в выжженной солнцем стране Джибути до авиабазы 201 в Агадесе, Нигере — и крошечные объекты с небольшими контингентами американских войск специального назначения в разных странах от Ливии и Нигера до Центральноафриканской Республики и Южного Судана.

Почти десять лет война Вашингтона в Африке оставалась в основном в секрете. Затем было принято решение, которое ввергло Ливию и обширный регион Сахеля в штопор, из которого они не вышли до сих пор.

«Мы пришли, мы увидели, он умер», — пошутила госсекретарь Хиллари Клинтон после того, как воздушная кампания НАТО под руководством США помогла свергнуть полковника Муаммара Каддафи, давнего ливийского диктатора, в 2011 году. Президент Барак Обама приветствовал интервенцию как успешную, но Ливия скатилась к статусу почти несостоявшегося государства. Позже Обама признал, что «неспособность планировать на следующий день» после поражения Каддафи была «худшей ошибкой» его президентства.

Когда ливийский лидер пал, бойцы-туареги, состоявшие у него на службе, разграбили склады оружия его режима, вернулись в своё родное Мали и начали захватывать северную часть этой страны. Недовольство вооружённых сил Мали неэффективными действиями правительства привело к военному перевороту в 2012 году. Его возглавлял Амаду Саного, офицер, который изучал английский язык в Техасе и прошёл базовую подготовку офицера пехоты в Джорджии, инструктаж по военной разведке в Аризоне и обучался у морской пехоты США в Вирджинии.

Свергнув демократическое правительство Мали, Саного и его хунта оказались беспомощными в борьбе с террористами. В условиях беспорядков в стране боевики-туареги провозгласили независимое государство, но были оттеснены в сторону вооружёнными до зубов исламистами, которые ввели суровые законы шариата, вызвав гуманитарный кризис. Совместная франко-американо-африканская миссия предотвратила полный крах Мали, но вытеснила боевиков в районы вблизи границ как Буркина-Фасо, так и Нигера. 

С тех пор эти страны Западноафриканского Сахеля страдают от террористических группировок, которые эволюционировали, раскалывались и воссоздавали себя заново. Под чёрными знамёнами воинственности джихадистов мужчины на мотоциклах — по двое на байке, в солнцезащитных очках и тюрбанах и вооружённые автоматами Калашникова — регулярно врываются в деревни, чтобы взимать закят (исламский налог); крадут животных; терроризируют, нападают и убивают мирных жителей. Такие безжалостные нападения дестабилизировали ситуацию в Буркина-Фасо, Мали и Нигере и в настоящее время затрагивают их южных соседей вдоль Гвинейского залива. Например, по данным Пентагона, уровень насилия в Того и Бенине за последний год подскочил на 633% и 718% соответственно.

Обученные США военные в регионе не смогли остановить наступление, и гражданские лица сильно пострадали. В течение 2002 и 2003 годов из-за террористов погибло всего к 23 человека в Африке. В этом году, по данным Пентагона, террористические атаки только в Сахельском регионе привели к гибели 9 818 человек, что на 42500% больше.

В то же время во время своих контртеррористических кампаний военные партнёры Америки в регионе сами совершали грубые зверства, включая внесудебные казни. Например, в 2020 году высокопоставленный политический лидер Буркина-Фасо признал, что силы безопасности его страны проводят целенаправленные казни. «Мы делаем это, но мы не кричим об этом с крыш», — сказал он мне, отметив, что такие убийства полезны для боевого духа военнослужащих.

Обученный американцами военный персонал в этом регионе добился только одного очевидного «успеха»: свержения правительств, защищать которые их обучили Соединённые Штаты. По меньшей мере 15 офицеров, получивших такую помощь, были причастны к 12 государственным переворотам в Западной Африке и большом Сахеле во время войны с терроризмом. В список включены офицеры из Буркина-Фасо (2014, 2015 и дважды в 2022 году); Чада (2021); Гамбии (2014); Гвинеи (2021); Мали (2012, 2020 и 2021); Мавритании (2008); и Нигера (2023). Например, по словам американского чиновника, по меньшей мере пять лидеров июльского государственного переворота в Нигере получили американскую помощь. Они, в свою очередь, назначили пятерых обученных в США сотрудников нигерийских сил безопасности губернаторами этой страны.

Военные перевороты такого рода сопровождаются и чрезмерными зверствами, подрывающими американские цели, однако Соединённые Штаты продолжают оказывать таким режимам поддержку в борьбе с терроризмом. Возьмём полковника Ассими Гойту, который работал с силами специальных операций США, участвовал в учениях США и посещал Объединённый университет специальных операций во Флориде до свержения правительства Мали в 2020 году. Затем Гойта занял пост вице-президента в переходном правительстве, которому официально было поручено вернуть страну к гражданскому правлению, только для того, чтобы снова захватить власть в 2021 году. 

В том же году его хунта, как сообщается, санкционировала развёртывание связанных с Россией наёмных сил «Вагнера» для борьбы с исламистскими боевиками после почти двух десятилетий безуспешных усилий по борьбе с терроризмом, поддерживаемых Западом.

Несмотря на всё это, американская военная помощь Мали никогда не прекращалась. В то время как перевороты Гойты в 2020 и 2021 годах привели к запретам на некоторые формы американской помощи в области безопасности, американские налоговые доллары продолжали финансировать его силы. По данным Госдепартамента, США предоставили Мали помощь в области безопасности на сумму более 16 миллионов долларов в 2020 году и почти 5 миллионов долларов в 2021 году. По состоянию на июль Бюро по борьбе с терроризмом министерства ожидало одобрения Конгресса на перевод дополнительных 2 миллионов долларов Мали. (Государственный департамент не ответил на запрос о предоставлении обновлённой информации о статусе этого финансирования).

Двадцатилетний тупик

На противоположной стороне континента, в Сомали, стагнация и тупиковая ситуация были лозунгами военных усилий США.

«Террористы, связанные с ”Аль-Каидой" и местными террористическими группировками, присутствовали и продолжают присутствовать в этом регионе, — заявил высокопоставленный чиновник Пентагона в 2002 году. — Эти террористы, конечно, будут угрожать персоналу и объектам США». Но когда его спросили о реальной распространяющейся угрозе, чиновник признал, что даже самые экстремистские исламисты «на самом деле не совершали террористических актов за пределами Сомали». Несмотря на это, в 2002 году туда были направлены силы специальных операций США, а затем военная помощь, советники, инструкторы и частные подрядчики.

Более 20 лет спустя американские войска всё ещё проводят антитеррористические операции в Сомали, в первую очередь против исламистской группировки боевиков «Аш-Шабааб». С этой целью Вашингтон выделил миллиарды долларов на борьбу с терроризмом, согласно недавнему отчёту проекта «Затраты на войну». Американцы также нанесли там более 280 авиаударов и рейдов коммандос, в то время как ЦРУ и специальные операторы создали местные опосредованные силы для проведения малозаметных военных операций.

С тех пор как президент Джо Байден вступил в должность в январе 2021 года, США нанесли 31 заявленный авиаудар по Сомали, что в шесть раз больше, чем было нанесено во время первого президентского срока Обамы, хотя и намного меньше рекордного показателя, установленного президентом Трампом, администрация которого нанесла 208 ударов с 2017 по 2021 год.

Продолжительная необъявленная война Америки в Сомали стала ключевой движущей силой насилия в этой стране, согласно проекту «Затраты на войну». «США не просто способствуют конфликту в Сомали, но, скорее, стали неотъемлемой частью неизбежного продолжения конфликта в Сомали, — сообщила Нинила Ануолувап Шойми, преподаватель политической философии и государственной политики в Школе государственного управления имени Блаватника Оксфордского университета. — Политика США в области борьбы с терроризмом такова: обеспечение того, чтобы конфликт продолжался вечно».

Эпицентр международного терроризма

«Поддержка развития профессиональных и боеспособных вооружённых сил способствует повышению безопасности и стабильности в Африке», — сказал генерал Уильям Уорд, первый глава Африканского командования США (AFRICOM) — головной организации, осуществляющей надзор за военными усилиями США на континенте — в 2010 году, прежде чем он был понижен в должности за расточительство на путешествия и другие расходы. Его предсказания о «повышении безопасности и стабильности», конечно, так и не сбылись.

В то время как увеличение числа терактов на 75000% и число жертв на 42500% за последние два десятилетия являются не чем иным, как поразительными, самые последние увеличения не менее разрушительны. «50% всплеск числа смертей, связанных с воинствующими исламистскими группировками в Сахеле и Сомали за последний год, превзошёл предыдущий максимум в 2015 году. <...> За последнее десятилетие в Африке почти в четыре раза увеличилось число зарегистрированных случаев насилия, связанных с воинствующими исламистскими группировками… Почти половина этого роста пришлась на последние три года», — говорится в июльском отчёте Африканского центра стратегических исследований, исследовательского учреждения Министерства обороны.

Двадцать два года назад Джордж Буш объявил о начале Глобальной войны с терроризмом. «Талибы должны действовать, и действовать немедленно, — настаивал он. — Они выдадут террористов или разделят их участь». Сегодня, конечно, в Афганистане безраздельно правит «Талибан», «Аль-Каиду» так и не удалось «остановить и разгромить», а другие террористические группировки распространились по всей Африке (и в других местах). Единственный способ «победить терроризм» — это «ликвидировать его и уничтожать там, где он растёт», — утверждал Буш. Тем не менее терроризм вырос и распространился, и появилось множество новых групп боевиков.

Буш предупредил, что террористы имеют виды на «обширные регионы» Африки, но был «уверен в грядущих победах», заверив американцев, что «мы не устанем, мы не дрогнем и мы не потерпим неудачу». В стране за страной на этом континенте США действительно терпели неудачу, и за эти неудачи заплатили простые африканцы, убитые, раненые и изгнанные террористическими группировками, которые Буш пообещал «разгромить». 

Ранее в этом году генерал Майкл Лэнгли, нынешний командующий АФРИКОМ, вынес, возможно, окончательный вердикт «вечным войнам» Америки на этом континенте: «Африка сейчас является эпицентром международного терроризма».

Источник