Двойной саммит в Уганде
15–22 января в Кампале в объединённом режиме прошли саммиты Движения Неприсоединения и Группы 77 (G77).
Мероприятие намеренно замалчивалось глобалистскими СМИ и, к сожалению, практически не освещалось в России. При этом от России была делегация, которую возглавил заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Вершинин. В ходе мероприятия Вершинин озвучил приветственное послание Президента России В.В. Путина, в котором отмечается значительный авторитет Движения Неприсоединения на глобальной арене: важна роль этой представительной структуры в процессах построения более справедливой, демократической и многополярной системы международных отношений. Вершинин подтвердил готовность нашей страны, имеющей статус наблюдателя при Движении Неприсоединения, к дальнейшему эффективному взаимодействию, в том числе на площадке ООН, с учётом близости подходов России и объединения ко многим глобальным проблемам.
В целом, это прекрасная площадка для координации действий с Глобальным Югом — всеми теми странами, которые США и Западная Европа многие годы презрительно называли «слаборазвитыми» или «третьим миром».
Министр иностранных дел Белоруссии Сергей Алейник принял участие в пятой Министерской встрече Группы друзей в защиту Устава ООН Движения Неприсоединения. Министр подчеркнул принципиальную позицию Белоруссии о необходимости скорейшего прекращения огня, создания базовых условий для оказания гуманитарной помощи и построения устойчивого мира на Ближнем Востоке. Минск вместо России обсуждал и присоединение Алжира в БРИКС+, и создание альтернативной международной валютной системы, и сотрудничество с ЕАЭС.
Всего в мероприятии приняли участие четыре тысячи человек. Собравшиеся министры иностранных дел 120 стран Движения Неприсоединения на 19-м саммите решительно осудили незаконную военную агрессию Израиля в Газе, потребовали прекращения огня, беспрепятственной, расширенной гуманитарной помощи и выразили поддержку делу Южной Африки о геноциде против Израиля в Международном суде. Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат назвал войну в Газе «аморальной и неприемлемой», в то время как президент Южной Африки Сирил Рамафоса призвал к освобождению заложников и началу переговоров о справедливом решении для Палестины.
Была принята Кампальская декларация, которая открыто требовала прекращение израильской оккупации в Палестине, а также достижение независимости и суверенитета государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме, а также вывод войск Израиля с сирийских Голан к границам по состоянию на 4 июня 1967 года.
Помимо вопроса Палестины декларация саммита Движения Неприсоединения отражала основные стратегические векторы Глобального Юга, которые включают:
- Построение многополярного мира с реформированной ООН в качестве краеугольного камня. Министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар сосредоточился на этом тезисе: несмотря на преодоление колониализма, мир всё ещё сталкивается с новыми формами неравенства и господства. Президент ЮАР также призвал к реформированию ООН, поскольку она неадекватна в предотвращении конфликтов.
- Акцент на солидарности стран Глобального Юга. Эта тема была главной и в повестке последовавшей встречи G77. Все африканские страны являются членами Движения Неприсоединения, и все высказались в поддержку. Прозвучал сигнал о регионализации и децентрализации процесса принятия глобальных решений.
- Стремление к более справедливому мировому порядку. Это было сформулировано в антиимпериалистических выражениях нынешним президентом Движения Неприсоединения и принимающим президентом Йовери Мусевени, который подверг критике идеи и практику империализма и «единой идеологии» и задал вопрос: «почему бы не уважать свободу каждого, если вы демократ?» С этим были связаны неоднократные требования устойчивого развития и соответствующих методологий. Было заявлено, что за последние несколько лет произошло больше войн и конфликтов, которые подрывали и наносили ущерб интересам стран Юга.
В ходе саммита участники напомнили об основных принципах Движения Неприсоединения:
- уважение Устава ООН, суверенитета и территориальной целостности;
- равное признание всех рас;
- воздержание от вмешательства во внутренние дела другой страны;
- противодействие односторонним экономическим санкциям с требованием их отмены;
- противодействие коллективным военным соглашениям, которые угрожают безопасности остального мира.
Если перенести это на позицию Россию, включая контекст противостояния с коллективным Западом, мы увидим, что Движение Неприсоединения и G77 являются не просто нашими партнёрами, но фактически союзниками в борьбе с неолиберальной гегемонией. Многополярность и более справедливое мироустройство заявлены в официальных стратегиях России и неоднократно об этом говорили первые лица нашего государства. Многие предлагаемые и обсуждаемые идеи на саммитах Движения Неприсоединения и G77 органично соответствуют концепции Четвёртой политической теории. А упомянутые военные соглашения — это та же НАТО, которая угрожает не только России, но и принимала непосредственное участие в разрушении суверенной Ливии, о чём хорошо помнят в странах Глобального Юга.
Что касается структурной организации, то членство в Движении Неприсоединения и G77 является членством неравноправных. Например, Бурунди, занесённая в список беднейших стран мира по паритету покупательной способности в 708 долларов, находится за одним столом с Катаром, входящим в первую десятку с показателем по ППС в 97097 долларов. Уж если говорить о демократии, наверное, она и проявляется в формате этих организаций.
Движение Неприсоединения является более явно выраженной геополитической группой из двух, поскольку оно якобы не ориентировано ни на Восток, ни на Запад. В то же время в него входят многие страны, считающиеся частью Глобального Юга, и это предполагает определённую форму выравнивания по отношению к глобальному Северу, главным образом, Северной Америке и Европейскому союзу. Это даже стали называть новым неприсоединением.
Политический характер Движения Неприсоединения дополнительно определяется тем фактом, что у него нет официального устава, акта, договора или постоянного секретариата. Его повестка дня может меняться в зависимости от хода мировой политики. Хотя свободный, ни к чему не обязывающий характер Движения Неприсоединения является потенциальной слабостью, с другой стороны, это некая возможность служить платформой для отстаивания интересов.