Деактивация военных баз США в Персидском заливе

В Западной Азии основой проецирования мощи США являются их стратегически расположенные военные базы, расположенные в Персидском заливе. Однако будущее этих жизненно важных объектов кажется всё более неопределённым по мере того, как геополитические альянсы смещаются в сторону многополярности, чему способствует разворачивающаяся в регионе война на несколько фронтов.

Последствия жестокого военного нападения Израиля на Газу и безоговорочная поддержка его со стороны США ускоряют эти сдвиги. Традиционные союзники, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ, некогда непоколебимые в своём партнёрстве с Вашингтоном, теперь выбирают более независимые курсы, осторожно избегая запутываний, которые могли бы привести к более широким конфликтам, особенно с Ираном и его союзниками по Оси сопротивления.

Действительно, эта переоценка вкупе с согласованными усилиями государств Персидского залива по диверсификации экономики, выходящей за рамки нефтяной, постепенно подрывает прочные основы давних партнёрских отношений.

Вопрос теперь в том, как эти изменения повлияют на военное присутствие США в регионе и способность американцев действовать со своих постоянных баз.

Стратегический охват США

В основе позиции вооружённых сил США в Персидском заливе лежит сеть соглашений о стратегическом оборонном сотрудничестве, подписанных с каждой принимающей страной. Эти соглашения определяют условия военного сотрудничества, разделяя государства на две отдельные группы: те, которые обозначены как основные союзники, не входящие в НАТО (MNNA), и те, которые ими не являются.

Эта классификация отражает глубину и масштабы военного сотрудничества, включая стратегические выгоды и обязательства. По данным Госдепартамента США, 18 стран по всему миру признаны MNNA: Австралия, Аргентина, Бахрейн, Бразилия, Колумбия, Египет, Израиль, Япония, Иордания, Кувейт, Марокко, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппины, Катар, Южная Корея, Таиланд и Тунис.

Получение статуса MNNA в соответствии с законодательством США представляет собой значительное признание стратегического партнёрства страны с Вашингтоном, предлагая широкий спектр преимуществ в области обороны, торговли и сотрудничества в области безопасности.

Это престижное звание является не просто знаком расширения военного и экономического взаимодействия; оно символизирует глубокое уважение и признание глубоких отношений, которые США поддерживают с этими странами. Но, несмотря на привилегии, предоставляемые статусом MNNA, важно отметить, что эта классификация не подразумевает каких-либо автоматических обязательств по обеспечению безопасности со стороны Вашингтона.

Эти привилегии включают право на получение кредитов на материалы для целей исследований и разработок, размещение принадлежащих США запасов военного резерва на территории союзника и возможность заключения соглашений о взаимном обучении.

Более того, страны MNNA имеют приоритет в получении избыточных оборонных изделий и могут рассматриваться для закупки боеприпасов с обеднённым ураном. Эти государства могут участвовать в совместных с США проектах оборонных исследований и разработок, что позволяет их фирмам конкурировать за контракты Министерства обороны на техническое обслуживание и капитальный ремонт за пределами Соединённых Штатов.

Это также включает поддержку в приобретении устройств обнаружения взрывчатых веществ и участие в инициативах по борьбе с терроризмом в рамках Рабочей группы технической поддержки Государственного департамента.

Противодействие в Персидском заливе

Среди государств Персидского залива Кувейт, Бахрейн и Катар получили статус MNNA, в то время как Саудовская Аравия, ОАЭ и Оман таковыми не являются. Стратегическое присутствие вооружённых сил США в регионе соответствует этим категориям.

«Буря Аль-Аксы» 7 октября и последующие события в Западной Азии побудили Саудовскую Аравию и ОАЭ занять позицию, отличную от других государств Персидского залива, в отношении поддержки военных операций США в регионе.

Возможность того, что США могут перебросить часть своих вооружённых сил в Азиатско-Тихоокеанский регион, чтобы противостоять растущей глобальной мощи Китая, вынудила Саудовскую Аравию и ОАЭ — страны, сильно зависящие от США в плане своей безопасности, — изучить альтернативные механизмы обеспечения безопасности.

Переход от однополярной к многополярной глобальной системе, наряду с возросшим интересом России и Китая к Персидскому заливу, согласуется с поиском этими державами новых решений в области безопасности, существенно изменяя политическую и экономическую динамику региона.

Однако, что наиболее важно, и в контексте войны в Газе и её региональных последствий, Эр-Рияд и Абу-Даби, по-видимому, больше всего обеспокоены возможностью перерастания военных операций США в Западной Азии в крупномасштабный военный конфликт с участием Ирана.

Яркой иллюстрацией этого конкретного примера является фактическое неучастие Саудовской Аравии и ОАЭ в операции Prosperity Guardian (OPG), возглавляемой США военно-морской коалиции, сформированной в декабре 2023 года в ответ на нападения Йемена на связанные с Израилем суда в Красном море, а также отказ Эр-Рияда и Абу-Даби разрешить использование американских баз на их территориях для операции «Лучник Посейдона» — совместных военных усилий США и Великобритании, направленных против йеменских территорий, находящихся под управлением правительства, поддерживаемого «Ансараллой».

«Не с наших баз»

Politico сообщает, что ОАЭ ввели ограничения на способность Пентагона наносить ответные авиаудары по региональным союзникам Ирана. США воздерживаются от использования истребителей с этих баз для выполнения боевых задач, чтобы избежать эскалации напряжённости между арабскими государствами Персидского залива и Ираном.

Более 2700 военнослужащих США дислоцируются на авиабазе Принца Султана в Саудовской Аравии, и более 3500 — на авиабазе Аль-Дафра в ОАЭ. Последняя также служит центром воздушных операций в Персидском заливе и вмещает значительный контингент самолётов США, участвующих в региональных операциях. Сюда входят различные истребители и разведывательные беспилотники, в частности MQ-9 Reapers.

В последние недели президент США Джо Байден санкционировал несколько воздушных и ракетных ударов по поддерживаемым Ираном формированиям сопротивления по всей Западной Азии. Группировки, близкие к Ирану, с октября прошлого года предприняли 170 нападений на американские войска, дислоцированные в основном в Ираке и Сирии, используя беспилотники и ракеты в попытке вытеснить военное присутствие США из региона.

На сегодняшний день эти нападения привели к гибели трёх военнослужащих США и ранению многих других. Одновременно йеменские военные, поддерживаемые «Ансараллой», как утверждается, провели 51 операцию против морских судов, курсирующих по Красному морю и Аденскому заливу, что свидетельствует о росте числа нападений с момента начала операции 19 ноября.

Неустойчивые стратегии

Однако такой военный подход США не является устойчивым для Вашингтона в долгосрочной перспективе. Саудовская Аравия и ОАЭ стремятся решить свои проблемы с Йеменом после восьмилетней войны, которая сильно истощила их финансы и привела к ракетному обстрелу их крупных городов и объектов энергетической инфраструктуры.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии заявил в интервью телеканалу France-24 19 февраля, что «мирное соглашение между правительством Йемена и хуситами близко, и что Эр-Рияд поддержит его».

В этих условиях США вряд ли будут предпринимать действия, которые могли бы вновь разжечь напряжённость в отношениях между Эр-Риядом, Абу-Даби и Саной. Тем не менее, поддержание постоянной авианосной группировки у берегов Йемена для проведения операции «Лучник Посейдона» и нанесения авиаударов по иранским интересам будет дорогостоящим и сложным предприятием для американцев.

В то время как базы в Кувейте, Бахрейне и Катаре, которые имеют статус MNNA, по-прежнему имеют решающее значение для США, одностороннее вето Вашингтона на резолюции Совета Безопасности ООН о прекращении огня в Газе и его безоговорочная военная и политическая поддержка Израиля, несмотря на десятки тысяч смертей женщин и детей в Газе, привели к разжиганию антиамериканских настроений в арабском мире, который сегодня в подавляющем большинстве отвергает сделки по нормализации отношений с Тель-Авивом.

На данный момент Китай спокойно наблюдает за ослаблением позиций США в Западной Азии, потенциально выжидая благоприятного момента, чтобы — при поддержке Москвы — выступить с дипломатической инициативой по урегулированию израильско–палестинского вопроса вдали от американского вмешательства.

Это будет не первый случай, когда новые многополярные державы привлекут внимание Вашингтона в Персидском заливе: сближение Ирана и Саудовской Аравии при посредничестве Пекина в марте 2023 года не только застало США врасплох, но и продемонстрировало государствам региона, что заключение сделок возможно и без участия США.

Изменения, происходящие в Персидском заливе, наверняка окажут влияние на военную и дипломатическую стратегию США. Но дезактивация американских баз во время активного регионального конфликта с участием американских войск — это нечто совершенно новое.

Когда пыль уляжется, какой будет смысл в этих военных объектах стоимостью в несколько миллиардов долларов, если с них нельзя будет запускать американские истребители или ракеты?

Источник