Что ждет Азиатско-Тихоокеанский регион?

Согласно докладу, опубликованному во вторник 12 апреля Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихоокеанского региона (ЭСКАТР), восстановление экономики Азиатско-Тихоокеанского региона после COVID и других глобальных потрясений должно основываться на всеобъемлющем «новом социальном договоре» для защиты уязвимых слоев населения в предстоящие годы.

В дополнение к пандемии, отчет показывает, что региональные экономики сталкиваются с «несколькими рисками снижения», связанными с неустойчивой глобальной цепочкой поставок, «растущим инфляционным давлением, перспективами повышения процентных ставок, сокращением бюджетного пространства» и формирующимися глобальными экономическими последствиями продолжающегося кризиса на Украине.

Экономический рост в развивающихся странах указанного обширного региона, по прогнозам, сократится до 4,5% в 2022 году и 5% в 2023 году по сравнению с предполагаемыми ранее темпами роста в 7,1% в 2021 году.

Совокупные потери производства из-за COVID-19 для развивающихся экономик региона в период с 2020 года по настоящее время оцениваются почти в 2 триллиона долларов.

Исследование предостерегает от сокращения государственных расходов на здравоохранение, образование и социальную защиту «в целях защиты достижений в области развития последних десятилетий и предотвращения дальнейшего углубления неравенства во всем регионе».

В докладе отмечается, что пандемия лишила более 820 миллионов неформальных работников в регионе ЭСКАТР и более 70 миллионов детей из семей с низким доходом надлежащего доступа к доходам и школьному образованию. «Этот результат окажет пагубное воздействие на будущий потенциал заработка этих людей и общий рост производительности», – заявлено в пресс-релизе ЭСКАТР, в то время как еще 85 миллионов человек в Азиатско-Тихоокеанском регионе уже были ввергнуты в крайнюю нищету в 2021 году.

«По мере того, как развивающиеся страны региона продвигаются вперед, учась жить с COVID-19, балансируя между защитой общественного здравоохранения и средствами к существованию, пришло время заложить основы для более справедливого будущего с равными возможностями и инклюзивными результатами», – говорится в заявлении исполнительного секретаря ЭСКАТР Армиды Салсии Алисджахбаны.

Комиссия рекомендует «трехстороннюю политическую повестку дня», направленную на формирование инклюзивной экономики для региона. Во-первых, вместо сокращений развивающиеся страны региона должны направить государственные расходы на обеспечение базового всеобщего медицинского обслуживания, продолжить продвижение к всеобщему начальному и среднему образованию и расширить охват социальной защиты. Комиссия утверждает, что «разумная» налогово-бюджетная политика может повысить общую эффективность и результативность государственных расходов и сбора доходов. В то же время следует изучить новые источники доходов, такие как налогообложение цифровой экономики, наряду с переносом налогового бремени на домохозяйства с высоким доходом.

Во-вторых, исследование 2022 года утверждает, что центральные банки региона могут и должны изменить свою традиционную денежно-кредитную политику в сторону содействия инклюзивному развитию. Оставаясь сосредоточенными на поддержании низкой и стабильной инфляции, центральные банки могут инвестировать часть официальных резервов в социальные облигации, исследовать, как цифровая валюта центрального банка может расширить доступ к финансовым услугам, и поощрять более инновационные финансовые инструменты для обеспечения социальной защиты.

В-третьих, правительства также могут активно направлять, формировать и управлять процессом структурных экономических преобразований, который все больше стимулируется революцией в области цифровой робототехники и искусственного интеллекта, для достижения более инклюзивных результатов. Это включает поддержку развития трудоемких технологий, инклюзивный доступ к качественному образованию, переподготовку кадров, укрепление потенциала в области трудовых переговоров и минимальные уровни социальной защиты.

Экономический и социальный обзор Азиатско-Тихоокеанского региона – старейшее и наиболее полное ежегодное социально-экономическое исследование ООН, информирующее о разработке политики в регионе, впервые опубликованное в 1947 году.

Какой урок может извлечь из этого Россия с учетом противостояния с Западом? Только единицы государств указанного региона ввели против нас санкции. Остальные настроены на сотрудничество, следовательно, с учетом указанных рисков и снижения темпов роста, могут быть открыты новые ниши для взаимодействия. Страны АТР могут воспользоваться изменением мировой конъюнктуры и предложить замену товаров и услуг, идентичных тем, которые мы раньше получали со стороны коллективного Запада. В свою очередь, регион постоянно нуждается в энергоресурсах, которые в изобилии имеются у России. В целом, переориентация на Восток необходима в долгосрочной перспективе ввиду роста технологий, рабочей силы и накопления богатств именно в этой части мира.