Что может предложить «Фронт национального сопротивления Афганистана»?

С тех пор, как в августе к власти в Афганистане пришли талибы, одна группа по-прежнему упорно сопротивлялась им, имея планы расширения как на национальном, так и на глобальном уровне.

«Фронт национального сопротивления Афганистана» (ФНС), массовое движение сопротивления, появившееся на пересеченной местности Панджшерской долины, пообещал сохранить стойкость против агрессии «Талибана» (запрещен в РФ – прим. ред.), несмотря на приход к власти этой группировки после взятия Кабула четыре месяца назад.

Исторически сложилось так, что в прошлом Панджшерская долина служила очагом сопротивления советскому вторжению, а впоследствии и усилению талибов в 1990-х годах. Данное место находится немного к северу от Кабула, его горный ландшафт обеспечивает оборонительное преимущество, которое сыграло важную роль в превращении его в эпицентр партизанской войны, противостоящего всем типам иностранных захватчиков, которые стучались в его двери.

Сегодня ФНС оказался в ловушке момента deja vu, пытаясь снова решить задачи по избавлению Афганистана от талибов, на этот раз в одиночку.

Кто входит в ФНС?

ФНС возглавляет Ахмад Масуд, сын Ахмад Шаха Масуда или «Панджшерского льва» – ключевого игрока, который в 1990-х годах возглавил несколько наступательных операций против талибов.

Ахмад Шах Масуд сыграл решающую роль в формировании антиталибского сопротивления после первого прихода этой группировки к власти в 1996 году. Могущественный командир был необычайной личностью и славился умелым лидерством. Он был убит «Аль-Каидой» (запрещена в РФ – прим. ред.) всего за два дня до терактов 11 сентября.

Говоря о его 32-летнем сыне Масуде-младшем, можно с уверенностью заявить, что яблоко упало недалеко от дерева. Ахмад Масуд идет по стопам своего покойного отца, создавая собственное движение сопротивления.

«Ахмад Масуд молод, порядочен и образован, он не связан с коррупцией последних 20-ти лет», – говорит глава отдела международных связей ФНС Али Назари.

«Мы выступаем за свободу, справедливость, независимость и благополучие каждого гражданина внутри страны. ФНС был сформирован людьми, а не политическими партиями, и его платформа не предназначена для конкретного региона или конкретной этнической группы. Мы боремся за всех в стране. Единственная группа сопротивления, которая на данный момент имеет законное присутствие в Афганистане, – это ФНС», – говорит Назари.

Для многих людей, присоединившихся к движению сопротивления, ФНС – это больше, чем просто идея.

Человек по фамилии Дадгар, один из повстанческих командиров, говорит, что присоединился к сопротивлению из-за общих ценностей. «Мы уважаем закон, права человека, права женщин, права и свободы детей. Те, кто сегодня контролирует Афганистан, не ценят эти вещи и бросают вызов любому, кто против них. Эта ситуация вдохновила меня присоединиться к сопротивлению и выступить против "Талибана". Мы не за войну или ее продолжение. Наше сопротивление направлено не на войну, а на мир. Мы хотим, чтобы правительство уважало и ценило эти основные права».

Демографические характеристики участников сопротивления различаются, и в настоящее время вербовка в ФНС стала проще из-за агрессии «Талибана».

«В Панджшере около 17 баз, и он хорошо защищен наземными и воздушными силами. То же самое с Парваном, Каписой, Бадахшаном, Балхом и Тахаром. Люди также обращаются к нам с востока и юга, но им потребуется время, чтобы объявить о своих планах, потому что сейчас у власти "Талибан", угнетающий многих пуштунов, племя ачакзай является тому хорошим примером», – говорит Назари.

Он также упоминает, что этноцентрическая политика талибов по всей стране, особенно на севере, убедила людей, что они должны присоединиться к сопротивлению, что облегчило жизнь ФНС.

«Мы не прилагали особых усилий. Люди сами охотно приходят и добираются до наших баз. Мы привлекаем в наши ряды много молодежи, мужчин среднего возраста, остатков ANDSF и бывших профессионалов; произошло резкое увеличение сторонников по сравнению с сентябрем, и наши очаги сопротивления находятся во многих провинциях, не только в Панджшере или Андарабе».

«Талибан» оспаривает утверждения ФНС, а его официальный представитель Мухаммад Сухайль Шахин недавно сообщил российским СМИ, что «Талибан» не участвует в военных действиях с этой группировкой. Как сообщает ТАСС, Шахин сказал: «То, что они называют национальным сопротивлением, существует только на бумаге, их негде увидеть на земле. Им наплевать на народ Афганистана, они заботятся о некоторых бывших правителях, у них нет поддержки на низовом уровне. Они зависят от социальных сетей и распространяют фейковые новости; вот, что происходит на самом деле».

Майкл Кугельман, заместитель директора Азиатской программы и старший научный сотрудник Центра Вильсона по Южной Азии, оценивает наземный потенциал ФНС, заявляя, что это скромное движение с ограниченным военным потенциалом, но тем не менее очень решительная вооруженная группа. Он считает, что сопротивлению становится трудно действовать внутри страны, поскольку талибы контролируют большую часть афганской территории, но это может измениться в зависимости от того, как будут разворачиваться события в ближайшие месяцы.

«Если "Талибан" не сможет консолидировать власть и получить легитимность внутри страны, это может позволить сопротивлению усилиться, и это может принести пользу нынешнему сопротивлению. Но прямо сейчас мы наблюдаем антиталибские силы, которые довольно скромны и не обладают достаточными военными возможностями, чтобы что-то сделать», – говорит Кугельман.

Кугельман утверждает, что удовлетворение или неудовлетворенность афганского народа будет во многом зависеть от того, как талибы справятся со своими недостатками, такими как внутренние разногласия, или смогут ли они решить невероятно сложные политические головоломки, такие как разворачивающийся катастрофический гуманитарный кризис. Это либо подтолкнет афганцев к сопротивлению, либо отвратит от него: время покажет.

Долой старое, займись новым

Двигаясь вперед, ФНС верит в необходимость обновления устаревшей социальной и политической системы Афганистана, чтобы создать что-то, что будет служить, в первую очередь, народу. С точки зрения данного движения, Афганистан пережил порочный круг конфликта, и, чтобы положить конец этому вечному конфликту, его представители предложили определенные систематические и политические изменения, которые могут устранить разногласия последних нескольких десятилетий, тем самым создав новый общественный договор.

«Единственный способ положить конец этому конфликту, который всегда тяготел над властью, – это передать власть из Кабула в другие места, чтобы каждый видел себя частью структуры власти, чего никогда не было в этой стране. Мы считаем, что лучшая политическая система – это децентрализованная система, которая может передавать власть от центра к периферии», – говорит Назари.

Для такой многоэтничной и многокультурной страны, как Афганистан, где ни одна конкретная группа не имеет доминирующего положения, политическая система, охватывающая разнообразие и способная гарантировать политический и социальный плюрализм, – это то, что ФНС находит наиболее подходящим.

«Мы считаем, что для обеспечения социальной справедливости, свободы, чтобы каждый мог пользоваться своими правами и быть равным перед законом – нам нужна новая политическая система, новый Афганистан. И лучшая политическая система, на наш взгляд, – это федеративная система, которую приняли многие многоэтнические/мультикультурные государства, добившиеся успеха в обеспечении стабильности и прочного мира в своей стране», – утверждает Назари.

Лидеры ФНС отметили важность изучения опыта других стран и его адаптации к уникальной модели Афганистана.

«Вот почему мы подчеркиваем новую формулу, которая совместима с нашими традициями и нашими реалиями и может быть приемлемой для каждого гражданина страны. К сожалению, модели управления, которые использовались в последние несколько десятилетий и в целом в последние несколько столетий, никогда не основывались на этих реалиях», – заявил Назари.

Однако такие эксперты, как Кугельман, считают совершенно новую форму управления нереалистичной и несвоевременной: «Я думаю, что это слишком амбициозная цель - навязывать новую форму управления в настоящее время. Для этого потребовалась бы еще одна война, на которую, я думаю, не хватит духа».

«Мобилизуй, организовывай и влияй»

За четыре месяца, прошедшие с момента захвата власти талибами, ФНС пережил ожесточенные столкновения, ночные засады и стычки с талибами. Бои продолжаются, несмотря на наступающие холодные месяцы впереди.

Командующий Дадгар говорит: «Погода стала более холодной, но мы продолжаем наши усилия, мы постоянно меняем наши местоположения в целях нашей безопасности, и мы поддерживаем связь со всеми членами сопротивления в каждой активной провинции, без перебоев».

Говоря об официальных планах, Назари заявляет: «У нас есть как политические усилия, так и военные. Мы готовимся в военном отношении, и у нас есть военная стратегия, которую мы реализуем».

В политическом плане ФНС пытается сорвать возможное международное признание правительства «Талибана» в качестве законного правительства Афганистана.

«Мы считаем, что нам нужны представительства по всему миру. Наше первое представительство находится здесь, в Соединенных Штатах, мы имеем право действовать и иметь возможность лоббировать и защищать наши интересы здесь. Мы работаем над открытием большего количества офисов, чтобы это стало известно по всему миру», – говорит Назари.

В конце октября ФНС зарегистрировался в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов в Соединенных Штатах, чтобы участвовать в политическом лоббировании. Регистрация не связана с каким-либо политическим признанием со стороны правительства США.

Этими действиями ФНС позиционирует себя как сильно отличающегося от «Талибана» игрока и надеется воспользоваться этими различиями.

«Мы отличаемся от "Талибана", это санкционированная группа, считающаяся террористической, с ограниченным передвижением. Однако мы можем путешествовать и заниматься любым видом деятельности в соответствии с законами стран, из которых мы работаем. У нас есть поддержка диаспоры, которая может иметь большое значение. Мы также присутствуем в социальных сетях, таких как Facebook, Twitter, Instagram, Clubhouse, Twitter Spaces и т. д. Мы используем все возможные подходы и средства для организации, мобилизации, распространения информации и влияния на мнение. Это наша самая большая сила», – говорит Назари.

Кугельман считает усилия ФНС по распространению информации оправданными, но утверждает, что группа должна преодолеть множество препятствий, чтобы внести какие-либо заметные изменения:

«Представители ФНС должны заявить о себе, они пытаются подчеркнуть безотлагательность своей борьбы, что является правильным, но это сложно в контексте, когда так много ключевых игроков и ключевых стран хотят двигаться дальше и, к сожалению, забывают о войне. У США, например, нет убедительной мотивации связываться с внутренними игроками из сопротивления. Во всяком случае, мы слышали, как администрация Байдена говорила, что они видят более важные приоритеты в других сферах».

Что касается использования социальных сетей в качестве инструмента, Кугельман упоминает о серьезных рисках, которые они представляют с момента захвата власти талибами:

«Было так много дезинформации об Афганистане, что наводнила социальные сети, касающейся как «Талибана», так и ФНС. В этом смысле для ФНС важно исправить свои записи. Все больше и больше аналитиков, подобных мне, становятся все более недоверчивыми к контенту, который публикуется в социальных сетях, особенно [из аккаунтов], которые не прошли проверку».

Послание миру

В условиях стремительно нарастающего гуманитарного и экономического кризиса в Афганистане ФНС прогнозирует, что в будущем есть только два пути. Либо Афганистан спасен и демократия восстановлена, либо нынешняя ситуация сохраняется, а международный терроризм усиливает свое присутствие и угрожает существованию Афганистана.

Афганистан находится на критическом этапе своей истории, намного хуже, чем все, что его жители испытывали раньше. Несмотря на это, Назари считает, что международное сообщество может обратить вспять многие из негативных изменений:

«Еще есть время проложить новую траекторию, которая может привести к прочному миру и свободе, но без активной политики или роли со стороны международного сообщества, с опорой только на ФНС очень трудно спасти всю нацию. Мы сделаем все возможное и продолжим нашу борьбу, пока не освободим каждый дюйм Афганистана, но для успеха в этом начинании нам потребуется поддержка международного сообщества, и игнорирование этой проблемы никому не поможет».

Источник