Центр Европы не держится на плаву

Из падения правительства Мишеля Барнье во Франции можно извлечь два основных урока.

Во-первых, разговоры о том, что Европа массово перевооружается и заменит США в качестве главного спонсора Украины, сохраняя при этом существующий уровень здравоохранения и социального обеспечения, являются идиотизмом. Денег просто нет. Во-вторых, усилия “мейнстримных” истеблишментов по отстранению популистских партий от власти в долгосрочной перспективе обречены на провал, а в краткосрочной перспективе это путь к повторению политического кризиса и усиливающемуся параличу правительства.

Две страны занимают центральное место в Европейском союзе, европейской экономике, европейской обороне и любой надежде на европейскую стратегическую автономию: Франция и Германия. В течение месяца друг за другом правительства обеих стран потерпели крах из-за споров о том, как сократить растущий дефицит бюджета. В обоих случаях их финансовые проблемы резко усугубились в результате сочетания экономической стагнации и давления на бюджеты социального обеспечения с новыми расходами на перевооружение и поддержку Украины.

В обоих случаях финансовый кризис привел к упадку основных политических партий, которые сменяли друг друга у власти на протяжении поколений, — явление, которое можно наблюдать по всей Европе (и в США, поскольку Трамп олицетворяет бунт против республиканского истеблишмента). Этот упадок подпитывается растущей негативной реакцией на диктат ЕС и НАТО, которая наблюдается на обширных территориях Европы.

На президентских выборах во Франции 2017 и 2022 годов Эммануэль Макрон победил Национальный фронт (ныне Национальное объединение) Марин Ле Пен, по сути, объединив остатки всех центристских партий в большую коалицию за своей спиной. Однако проблема с такими крупными коалициями центра заключается в том, что они не оставляют оппозиции иного выхода, кроме крайностей правого и левого толка.

В случае с Францией экономическая стагнация и сопротивление предложенным Макроном мерам свободного рынка и жесткой экономии привели в июне этого года к сокрушительному поражению его блока на выборах в Европейский парламент. Затем Макрон назначил досрочные парламентские выборы во Франции в надежде, что страх перед Ле Пен и левыми радикалами снова заставит французских избирателей поддержать его. Однако результатом стало то, что Ле Пен получила большинство голосов, и хотя предвыборные соглашения с левыми дали блоку Макрона множество мест, они значительно уступают по численности депутатам справа и слева.

Затем Макрон бросил своих союзников по левому крылу и заключил соглашение, согласно которому Ле Пен поддержит центристско-консервативное правительство Мишеля Барнье в обмен на уступки по иммиграционной политике и другим вопросам. Однако, как ни странно, это сочеталось с продолжающимися “судебными разбирательствами” против Национального объединения и судебным преследованием Ле Пен за то, что она якобы направляла средства парламента ЕС на поддержку депутатов своей партии. Это выглядит скорее как формальность или грешок, учитывая то, что мы знаем о прошлом поведении парламентариев ЕС, но это будет означать, что в случае признания ее виновной ей будет запрещено баллотироваться на пост президента в 2027 году.

Это, конечно, дало Ле Пен все основания свергнуть правительство Барнье в надежде, что оно свергнет вместе с собой и Макрона и тем самым приведет к досрочным президентским выборам; и когда бюджет жесткой экономии Барнье (протолкнутый указом против парламентской оппозиции) привел левых в ярость, Ле Пен воспользовалась своим шансом. Учитывая череду поражений, которые сейчас потерпел Макрон (и помня, что гораздо более великий де Голль ушел в отставку в 1969 году после гораздо меньшего поражения), для Макрона имело бы смысл уйти в отставку. Это, скорее всего, привело бы к президентству Национального объединения; но опять же, это вероятно, если президентские выборы состоятся в установленные сроки в 2027 году.

Немецкая политика в определенных отношениях идет в ногу с политикой Франции, но отстает на несколько лет. Не так давно можно было бы сказать, что она отстает на целое поколение, но европейские политические перемены явно ускоряются. После всеобщих выборов 2021 года снижение поддержки Социал-демократической партии и усиление позиций правой популистской "Альтернативы для Германии" (AfD) и левого популистского альянса Сары Вагенкнехт (BSW) вынудили социал-демократов создать непростую коалицию с двумя глубоко идеологически противоположными партнерами — либералами (СВДП) и "зелеными".

По мере ухудшения экономического положения Германии обострялись и внутренние споры по поводу бюджета, пока коалиция в конечном итоге не распалась. Опросы общественного мнения показывают, что центристские консервативные христианские демократы одержат победу на выборах, которые состоятся в феврале, но им будет далеко до абсолютного большинства.

Результатом станет большая коалиция с социал-демократами; но если и это число не наберет абсолютного большинства, а либералы не преодолеют пятипроцентный барьер для прохождения в парламент Германии, тогда (при условии сохранения решимости исключить AfD и BSW) "зеленых" придется включить в список.

Это не только повторит внутренние слабости и разногласия прошлой коалиции, но и будет означать, что, если экономические проблемы Германии продолжатся, а популярность коалиционных партий упадет, AfD и BSW станут единственным местом, куда могут обратиться недовольные избиратели. Эти партии, будучи новыми, еще не так популярны, как их французские аналоги. AfD еще предстоит значительно продвинуться в процессе, начатом Ле Пен в Национальном фронте, по очищению своих рядов от наиболее экстремистских элементов; и, конечно, в Германии существует особый исторический страх перед правыми радикалами. Тем не менее, есть веские основания полагать, что будущая траектория Германии будет напоминать траекторию Франции.

Между тем, значительная часть европейских внешнеполитических ведомств и служб безопасности пишет и говорит так, как будто ничего этого не происходило; как будто на самом деле эти учреждения были постоянно назначены на свои должности Людовиком XIV и Фридрихом II и получили от этих государей неограниченное право облагать налогами и призывать на военную службу своих подданных.

Так, в статье, опубликованной на этой неделе в журнале Foreign Affairs, Эли Тененбаум из Французского института международных отношений в Париже и его коллега заявляют, что в ответ на избрание Трампа и для того, чтобы заблокировать невыгодное для Украины мирное соглашение и “навязать свои условия”, Европа должна “силой проложить себе путь к стол для переговоров.” Силы Европейской коалиции в составе “по меньшей мере четырех-пяти многонациональных бригад” должны быть развернуты на востоке Украины, чтобы гарантировать защиту от дальнейшей российской агрессии. Европейское боевое воздушное патрулирование может быть развернуто “пока война еще продолжается”. И “если Россия останется непреклонной, Европа должна взять на себя основную финансовую помощь для поддержки Украины в затяжном конфликте”.

Откуда возьмутся деньги и общественная поддержка для такой программы, нигде не указано.

Я не знаю подходящего и доступного для печати французского ответа на эти мечты, но Кремль может ответить старой русской поговоркой: “О, конечно, когда рак на горе свистнет”.

Источник