Бразилия и нелиберальный антиамериканский альянс

Во время Второй мировой войны Бразилия внесла свой вклад в обеспечение безопасности трансатлантических морских путей союзников и направила в Италию экспедиционный корпус размером с дивизию, чтобы помочь освободить Европу от кровавых диктатур Гитлера и Муссолини. В 1985 году бразильцы сплотились вокруг Танкреду Невеса и Хосе Сарни, чтобы положить конец недемократическому военному правлению. Однако во взглядах Бразилии на демократию произошел тревожный сдвиг.

В мае 2023 года президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва расстелил красную ковровую дорожку для венесуэльского лидера Николаса Мадуро — человека, разыскиваемого на международном уровне по целому ряду уголовных обвинений. Лула, однако, отверг эти обвинения как «преувеличенные» и просто «надуманные». И это несмотря на хорошо зарекомендовавшие себя записи о нарушениях Мадуро демократического конституционного порядка, закона, а также злоупотреблениях и безответственности его режима в отношении более чем 7 миллионов венесуэльцев. Хотя Мадуро ранее избегал посещения встречи «Сообщества латиноамериканских и карибских государств» (CELAC) в декабре 2022 года в Буэнос-Айресе из-за опасений, что независимая аргентинская судебная система выдаст международный ордер на его арест, у него, по‑видимому, не было подобных опасений в адрес судебной системы Лулы.

Объятия Лулы и Мадуро были лишь первым шагом бразильских левых популистов, созвавших 12 южноамериканских лидеров на саммите, призванном возродить неудавшийся, фундаментально антиамериканский альянс UNASUR. Повестка дня Лулы была неявно, если не открыто, антиамериканской — он выступал против Соединенных Штатов и других стран за их санкции и другие усилия по восстановлению демократии в Венесуэле, но, что более важно, призвал UNASUR ввести собственную валюту, чтобы освободить регион от зависимости от доллара США.

Пугает то, что саммит UNASUR Лулы — лишь верхушка айсберга его опасно радикальной ориентации. Лула также сотрудничает с Китаем и Россией, чтобы расширить БРИКС, включив в него своих соседей, нелиберальное перонистское правительство в Аргентине, настроенное против США, диктатуру Мадуро, а также Иран и Саудовскую Аравию. Последняя дала бы большой приток нефтяных денег для финансирования антизападных целей, даже если она углубит свое экономическое сотрудничество с КНР. Кроме того, Саудовская Аравия все больше возмущается тем, что Вашингтон подвергает сомнению ее репутацию в области прав человека и демократии.

Попытка Лулы сплотить регион против политики США и финансовой системы, основанной на долларах, также последовала за его разрешением иранским военным кораблям заходить в порт Рио-де-Жанейро. Это произошло вскоре после поездки его делегации из 240 человек в КНР. Находясь в Китае, Лула вышел далеко за рамки разговоров о бизнесе, подписав 15 меморандумов о взаимопонимании, включая обязательства в отношении нового совместно разработанного спутника стоимостью 100 миллионов долларов США, а также сотрудничества со СМИ и военными. Действительно, буквально на следующий день после того, как Лула обнял Мадуро в Бразилиа, его правительство приняло делегацию из 20 генералов и других офицеров Народно-освободительной армии.

Помимо такого сотрудничества, поддержка Лулы КНР также включает в себя координацию расширения явно политического альянса «Бразилия-Россия-Индия-Китай-Южная Африка» (БРИКС). Кроме того, Лула пытается включить свое правительство и КНР в «мирную инициативу» на Украине, которая явно не включает выход России из Украины. Действительно, Лула привез в Бразилиа министра иностранных дел России Сергея Лаврова, чтобы тепло поговорить о расширении российско-бразильской торговли в то время, когда большая часть демократического мира вводит санкции против России, пытаясь остановить конфликт. По иронии судьбы, в то же время Лула раскритиковал Запад за помощь Украине в защите от российской агрессии, назвав ее «продлением войны».

Хотя Соединенные Штаты и Бразилия не всегда сходились во взглядах, трудно вспомнить время, когда южноамериканский гигант так безоговорочно поддерживал криминальные диктатуры или так настойчиво стремился использовать соперников США за пределами полушария и сплотить регион против Соединенных Штатов. В недавнем прошлом не было времени, когда так много региональных лидеров были бы политически восприимчивы к подобному призыву. Все это происходит в то время, когда многие косвенно финансируются КНР, чья экономическая мощь затмевает мощь России в разгар «холодной войны» и чье сотрудничество с Россией, Ираном и другими нелиберальными соперниками США продолжает расширяться.

Работа Лулы по созданию де-факто антиамериканского нелиберального союза латиноамериканских левых режимов и соперников США за пределами полушария происходит в то время, когда страны, географически наиболее близкие к Соединенным Штатам, включая Мексику, Северный треугольник и части Карибского бассейна, отходят от политического взаимодействия и сотрудничества в сфере безопасности с США и стремятся к более тесному взаимодействию с КНР.

В то время как Соединенные Штаты должны уважать демократически избранное руководство Бразилии и ее суверенное право проводить свою собственную внешнюю политику, Вашингтон должен продемонстрировать, что он не даст режиму Лулы поддерживать разыскиваемых во всем мире диктаторов, соперников США за пределами полушария. Что они не будут бездействовать, пока Бразилия активно сплачивает сочувствующие левые режимы для работы против интересов США, просто потому, что Лула сотрудничает с Соединенными Штатами и Европой по вопросам климата и социальной справедливости. Вашингтону следует усилить координацию с Европейским союзом и его единомышленниками в отношении долгосрочных рисков, связанных с позицией Лулы, как вопреки, так и благодаря тому положительному имиджу, которым он пользуется в Европе.

Вашингтон должен более четко донести свою позицию до бразильского народа и других стран региона. Нужно объяснить, почему поддержка преступников, диктаторов и угроз из других полушарий ниже достоинства демократии и уважения прав человека, которые уже давно поддерживает Бразилия. В двустороннем диалоге между США и Бразилией Вашингтон должен ясно дать понять, что поведение Лулы ставит под угрозу добросовестность, торговлю, инвестиции и другое сотрудничество между двумя странами. Тем не менее, Вашингтон также должен готовиться к худшему. Бразилия — великая нация и друг Соединенных Штатов. Трагедии пути, на котором она сейчас находится, можно избежать, но только если Вашингтон проявит заботу.

Источник