Болсонару против Лулы да Силвы

06.06.2022
Возможен ли новый левый поворот в Бразилии?

До президентских выборов в Бразилии еще четыре месяца, однако уже заметно ожесточенное соперничество между двумя главными кандидатами – действующим президентом Жаиром Болсонару и бывшим главой государства Луисом Инасиу Лулой да Силвой. Выборы, которые пройдут 2 октября, станут серьезной битвой между двумя харизматичными «ветеранами» бразильского истеблишмента, которых, вероятно, не сможет затмить ни один из соперников. Это голосование определит, совершит Бразилия «левый поворот» во главе с Лулой да Силвой, стремящегося повторить успехи двух своих сроков (2003–2011), или останется под руководством ультраправого политика Жаира Болсонару, являющегося непримиримым критиком современной демократии.

Третий срок?

На сегодняшний день фаворитом бразильцев в предвыборной гонке является Луис Инасиу Лула да Силва, который уже дважды избирался главой государства – в 2002 году и в 2006 году. Ни тюрьма, ни возраст (кандидату 76 лет) не уменьшили его страсти к политике. Что из себя представляет главный кандидат на пост президента Бразилии?

Лула да Силва прошел путь от обыкновенного рабочего до одного из самых влиятельных политиков Бразилии. Он родился в семье крестьян и получил несистематическое образование. Мальчик научился читать только в десять лет, а после четвертого класса бросил школу, чтобы работать и помогать родителям. Позже юноша окончил курсы токаря-механика и начал интересоваться деятельностью в Союзе рабочих, занимая в нем сразу несколько важных постов. Там формировались взгляды будущего президента Бразилии: подчинение профсоюзов диктатуре переместило взгляды Лулы влево.

Лула да Силва получил известность во время забастовок рабочих, требующих повышения зарплаты, в 1978 году. Тогда он был избран президентом профсоюза, а в 1979 году – арестован и заключен в тюрьму на 31 день в соответствии с Законом о национальной безопасности. Позже, в 1980 году, была основана «Партия трудящихся», а Лула был избран лидером партии. В 1986 году его избрали депутатом, и политик принял участие в Национальном учредительном собрании, разработавшем проект Федеральной конституции 1988 года.

Далее последовали регулярные попытки стать президентом страны – Лула да Силва участвовал в выборах в 1989, 1994 и 1998 годах, однако удача улыбнулась политику только на его четвертых выборах – в 2002 году. Его внутренняя политика была нацелена, прежде всего, на улучшение экономики: он уделял особое внимание бизнесменам и пообещал работать с Международным валютным фондом, чтобы достичь финансовых целей. Улучшить экономику бразильскому лидеру действительно удалось – уже после первого срока экономика страны выросла, а уровень бедности значительно снизился. Однако бразильцы были недовольны тем, что Лула сделал недостаточно для улучшения качества бесплатного образования и снижения уровня преступности. Кроме того, члены его партии были обвинены во взяточничестве, что также негативно отразилось на имидже президента.

Во время второго президентского срока популярность Лулы продолжала расти. Кроме того, открытие в 2000 году нефтегазового бассейна Сантос в Бразилии стало давать свои плоды: найденные месторождения «черного золота» сулили надежду на светлое будущее Бразилии. Более того, когда в 2008 году случился мировой экономический кризис, страна практически не пострадала – ВВП упал всего на 0,2%, после чего вновь последовал экономический рост.

Два президентских срока Лулы увенчались огромным успехом, а сам лидер пользовался популярностью как в Бразилии, так и за рубежом. По данным Бразильского института географии и статистики (IBGE), уровень безработицы в декабре 2010 года составлял 5,3%, в то время как минимальная заработная плата увеличилась на 53,6%. В 2010 году бразильский экспорт превысил $200 миллиардов, что является рекордом для того времени.

И вот спустя 12 лет Лула да Силва снова борется за пост главы государства, однако его репутация за это время несколько пошатнулась. Особенно имидж политика омрачил коррупционный скандал, связанный с крупнейшей бразильской нефтегазовой компанией Petrobras. Так, 12 июля 2017 года Лула был приговорен к девяти с половиной годам тюрьмы по делу о коррупции и отмывании денег. И хотя в марте 2021 года Федеральный верховный суд Бразилии отменил все обвинения в адрес Лулы да Силвы, репутация «вора» осталась с ним на всю оставшуюся жизнь, поэтому в предвыборные обещания Лулы, касающиеся «борьбы с коррупцией», бразильский электорат вряд ли верит.

Основным обещанием Лулы да Силвы перед предстоящими выборами является повторение достижений лет «экономического бума», когда экономика Бразилии была на пике процветания. По мнению Лулы, на карту поставлено выживание бразильской демократии, существованию которой стоит под угрозой в Бразилии в случае переизбрания Болсонару.

«В октябре бразильцам придется выбирать между Бразилией демократии и страной авторитаризма, Бразилией правды и страной лжи, толерантной страной и страной нетерпимости. Выбор еще никогда не был таким простым», – заявил Лула да Силва в своей предвыборной речи.

Хотя политик лидирует во всех опросах в течение уже нескольких месяцев и даже успел побывать на обложке Time, все может измениться в любой момент. Например, его недавние слова о заинтересованности президента Украины Владимира Зеленского в создании военной ситуации у себя в стране вызвали раздражение у части электората.

«Он хотел войны. Если бы он не хотел войны, он бы чуть больше времени уделял переговорам», – заявил Лула в интервью Time.

Понимая, что одними голосами левых победу на выборах одержать не удастся, Лула выбрал себе напарника в лице бывшего губернатора Сан-Паулу Жералду Алкмина. Он стал кандидатом в вице-президенты, являясь консерватором и практикующим католиком. Дело в том, что Алкмин имеет хорошую репутацию, что может привлечь больше избирателей, включая центристов.

Тропический Дональд Трамп

Жаир Болсонару родился в семье итальянских эмигрантов, прибывших в Бразилию после Второй мировой войны. Свою молодость бразильский лидер провел на военной службе и даже дослужился до звания капитана. Широкую известность будущий президент получил в 1986 году, когда он, будучи офицером, написал статью, в которой пожаловался на низкие зарплаты и объяснил увольнение со службы десятков кадетов урезанием бюджетов, а не проступками солдат, как уверяли в армии. За эту статью Болсонару наказали, посадив в тюрьму на 15 суток, однако публикация помогла ему получить признание военных. Уже тогда Болсонару завоевал доверие части электората.

Политическую карьеру Болсонару начал в 1988 году, избравшись в городской совет Рио-де-Жанейро. Затем он семь раз становился депутатом национального парламента, постоянно меняя политические партии.

В политике Болсонару заработал репутацию сторонника консервативных и националистических взглядов. Кроме того, ультраправый политик является автором огромного количества скандальных высказываний, вследствие чего критики заклеймили его как женоненавистника, гомофоба, расиста, а более радикальные противники Болсонару и вовсе характеризовали его как фашиста, религиозного националиста и апологета диктаторов. Помимо отстаивания традиционных ценностей, Болсонару неоднократно высказывался против беженцев (однако позже политик изменил свое мнение, заявив 1 марта 2022 года, что Бразилия готова принять беженцев с Украины), выступал в защиту режима военной диктатуры 1964–1988 годов, а также поддерживал пытки заключенных. Болсонару также является непримиримым критиком современной демократии и левых сил.

В 2018 году политик выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах и, несмотря на его противоречивость, получил широкую поддержку электората. Предвыборную кампанию Болсонару вел под лозунгом «Бразилия превыше всего, а Господь превыше всех», отмечая, что «нет такой вещи, как светское государство».

Стоит отметить, что соперничество с представителем «Партии трудящихся» Лулой да Силвой началось уже тогда, однако фаворит народа был исключен из предвыборной гонки, поскольку его приговорили к тюремному заключению за коррупцию и отмывание денег. Такое положение дел проложило Болсонару путь к власти – среди его противников не оказалось достаточно яркой фигуры, подходящей на роль главы государства. А страна в то время была погружена в глубокий кризис, связанный с резким ростом безработицы после окончания строительства спортивных объектов для чемпионата мира по футболу 2014 года и Летних Олимпийских игр 2016 года, высоким уровнем коррупции и отсутствием стабильной политической системы.

Основную часть избирателей Болсонару составили, как говорилось ранее, военные, а также молодые люди до 24 лет. Кроме того, политик завоевал симпатии бизнесменов, назначив своим экономическим советником либерального экономиста и банкира Паоло Гедеса. Важную роль также сыграл тот факт, что электорат разочаровался в прежней коррумпированной политической элите, и это побудило бразильцев сделать шаг в неизвестность, выбрав правого кандидата.

Во время предвыборной гонки Болсонару пообещал избавиться от коррупции и усилить общественную безопасность. Он также выступил за хорошие отношения с США, являясь поклонником политического курса Дональда Трампа, за что позже получил прозвище «тропический Трамп». В итоге, Болсонару выиграл президентские выборы, набрав 55% голосов во втором туре.

Тем не менее, с избранием нового президента проблем в стране не убавилось. Более того, ситуация усугубилась: началась пандемия (которую Болсонару не воспринял всерьез, а то и вовсе называл «химическим оружием» Китая, охладив тем самым отношения с крупной державой) и лесные пожары в Амазонии, в то время как экономические и социальный кризис только усиливался. Бразильский лидер также потерял своего ближайшего союзника в лице Дональда Трампа, проигравшего президентские выборы в 2020 году. Кроме того, Болсонару оттолкнул европейские державы, такие как Франция и Германия, своей разрушительной экологической политикой в лесах Амазонии. А тем временем волна «левых» побед на выборах в Латинской Америке привела к разногласиям с большинством соседей.

Все эти факторы негативно сказались на предвыборной кампании Болсонару, популярность которого значительно снизилась за прошедшие четыре года. Бразильскому лидеру пришлось как-то улучшать положение дел. Например, 16 февраля 2022 года он прибыл с визитом в Россию, чтобы встретиться с Владимиром Путиным, бросив тем самым вызов администрации Байдена и критикам внутри Бразилии, которые настойчиво намекали Болсонару о нежелательности этого визита в связи с возможным «вторжением» России на Украину.

Многие эксперты сошлись во мнении, что эта поездка была совершена, чтобы улучшить имидж политика перед грядущими выборами – якобы фото с крупным мировым лидером сыграет Болсонару на руку в предвыборной кампании, учитывая, что с США, ЕС, Китаем и соседними странами отношения за последнее время ухудшились.

Еще одним примером предвыборной хитрости Болсонару можно назвать встречу с американским бизнесменом Илоном Маском 20 мая, на которой стороны обсудили процесс использования технологий Starlink, а также проекты правительства Бразилии по обеспечению интернетом региональных школ и сохранению экваториальных лесов Амазонии. Болсонару назвал намерение Маска купить Twitter «лучом надежды», так как с его помощью, по словам бразильского президента, можно будет положить конец «лжи» о вырубке лесов Амазонии. Вероятно, Болсонару использовал эту встречу, чтобы представить Маска как своего союзника, что показало политика в выгодном для него свете в предвыборной гонке.

Так, президент, которого избиратели в действительности выбрали из безысходности, не оправдал всех ожиданий бразильцев. Однако у него по-прежнему осталось большое количество сторонников – согласно опросам, проведенным в мае, 32% избирателей готовы отдать свой голос за Болсонару. Это весьма солидная цифра даже по сравнению с фаворитом предвыборной гонки, Лулой да Силвой, который набрал 44%. Поэтому в октябре ожидается действительно ожесточенная борьба, исход которой пока сложно предугадать. Есть опасения, что в случае своего проигрыша Болсонару последует примеру Трампа и решит оспорить результаты выборов. Но здесь между США и Бразилией есть существенная разница: бразильские политические институты расшатать гораздо легче, чем американские, поэтому такой исход ставит под угрозу будущую стабильность в Бразилии.

Предвыборные обещания

Разумеется, Жаир Болсонару и Луис Инасиу Лула да Силва не единственные кандидаты на пост главы Бразилии. Кроме того, в октябре в стране пройдут не просто выборы президента, а всеобщие выборы, на которых, помимо президента, будут избраны вице-президент, Национальный конгресс Бразилии, губернаторы, вице-губернаторы и законодательные органы штатов. Тем не менее, будущая политика страны зависит именно от президентских выборов, в связи с чем они представляют наибольший интерес.

На пост главы государства свои кандидатуры выдвинули уже более десяти политических деятелей. Среди них, помимо представителей «Либеральной партии» и «Партии трудящихся» Болсонару и Лулы да Силвы, за пост президента намерены побороться бывший министр юстиции и общественной безопасности Серхио Моро, бывший министр финансов Чиро Гомес, а также некоторые сенаторы от штатов, федеральные депутаты и деятели, не занимавшие ранее государственной должности. Однако реальных претендентов на победу только двое, и их предвыборные обещания в значительной степени отличаются друг от друга. Что же предлагают бразильскому народу главные кандидаты?

Как уже говорилось ранее, Лула да Силва делает упор на экономическом развитии. Он предлагает провести новую трудовую реформу, повысить минимальную заработную плату, изменить политику распределения доходов для молодежи, женщин и темнокожего населения, уделить больше внимания развитию малого бизнеса, восстановить промышленный потенциал страны и снизить зависимость страны от мировых цен на нефть и газ. Кроме того, он раскритиковал текущую политику ценообразования Petrobras, которая должна быть «на службе у бразильского народа, а не иностранных инвесторов», пообещав «бразильизировать» цены.

Важной частью его программы, являющаяся своеобразным рычагом давления на Болсонару, является экология. Так, Лула пообещал отменить «меры правительства Болсонару по уничтожению окружающей среды», прекратить незаконную вырубку лесов в Амазонии и улучшить работу органов по борьбе с экологическими преступлениями.

Стоит отметить, что Лула уделяет мало внимания внешней политике. Он обещает возобновить дружеские отношения со всеми странами, продвигая при этом глобальную интеграцию и уделяя приоритетное внимание отношениям с африканским континентом, содействовать разрешению конфликтов, избегая таких ситуаций, как на Украине, а также отмечает важность сохранения пацифистской позиции Бразилии и недопущение ее вхождения в организацию, подобную НАТО.

Кроме того, политик представил предложения по улучшению мер безопасности в стране, продвижению расового равенства и борьбе с расизмом и "предрассудками в отношении ЛГБТК+", а также расширению доступа к высшему образованию.

Что касается Болсонару, он еще официально не представил свои предложения в сфере экономики, однако, по словам министра экономики страны Паоло Гедеса, налоговая реформа будет приоритетом на возможный второй срок. Болсонару также поддерживает приватизацию государственных компаний, включая Petrobras и, как и его оппонент, критикует политику ценообразования этой компании.

В сфере экологии Болсонару предлагает сократить выбросы углекислого газа в Бразилии на 43%, прекратить незаконную вырубку лесов к 2030 году, а также достигнуть климатической нейтральности к 2050 году. Однако, учитывая его неудачную политику в этой сфере, такие обещания звучат слишком амбициозно и утопично.

Предложения по внешней политике также пока не были официально озвучены Болсонару, но он неоднократно отмечал, что страны должны уважать суверенитет Бразилии и ее политику в отношении Амазонии. Кроме того, нынешний президент выступает за вступление Бразилии в Организацию экономического сотрудничества и развития.

Болсонару также уделяет особое внимание сфере безопасности, выступая за ужесточение наказаний за преступления, совершенные против сотрудников полиции. Что касается других сфер, в программе Болсонару, в отличие от его соперника, явно не ожидается аспектов, касающихся прав женщин, темнокожих, ЛГБТК+ и т. п. Так, октябрьские выборы обещают быть «горячими»: борьба между двумя сильнейшими кандидатами будет ожесточенной, учитывая их острое противостояние в предвыборной гонке.

Важно отметить, что выборы Бразилии – лишь малая часть больших процессов, происходящих в регионе. В Латинской Америке произошло уже множество так называемых «левых поворотов» – и то, что мы наблюдаем в том числе в Бразилии, представляет собой нечто большее, чем просто идеологические изменения в сознании людей: это выражение народом недовольства нынешними правительствами. С 2019 года в 12 из 13 президентских выборов в регионе побеждали антиправительственные кандидаты. Единственным исключением стала Никарагуа. В связи с этим, победа на выборах Лулы, пожалуй, кажется весьма правдоподобной и вероятной, беря в расчет недовольство бразильцев четырьмя годами президентства Болсонару.