Блок АЛБА

Боливарианский Альянс для народов Америки (ALBA) – объединение стран социалистического толка Латинской Америки и Карибского бассейна, созданное с целью противостояния империалистическим государствам, в частности Соединенным Штатам Америки, и основанное на солидарности, взаимодополняемости, справедливости и сотрудничестве составляющих его государств.

История появления АЛБА

Истоки появления Боливарианского Альянса можно найти еще во времена борьбы стран Латинской Америки за независимость. Тогда на арену вышли сильные личности, настоящие идейные вдохновители, ставшие героями для всех народов региона. Среди них очень ярко выделяется Симон Боливар, чьи идеи объединенных латиноамериканских государств против империализма и гегемонии колоний заложили основу “социализму XXI века” Уго Чавеса, Фиделя Кастро и Эрнесто Че Гевара.

После обретения независимости страны Латинской Америки встали на тяжелый путь формирования собственной государственности. Все большую роль начали играть авторитарные личности, чаще военные, имеющие неограниченную власть в той или иной партии, регионе или в отдельной стране, – так называемые каудильо. Им на смену приходили политики демократического толка. В силу неустойчивости государственной системы страны неизбежно оказывались на пороге экономических и социальных кризисов. Это привело также к смене проводимой политики: от неолиберальных реформ к “левому повороту”. В то же время стоит отметить возросшее влияние Соединенных Штатов Америки в регионе. Многие государства Латинской Америки оказались в экономической зависимости от США, таким образом, правительства также стали подвластны “северному соседу”. Однако в странах ЛА на протяжении всей истории были актуальны идеи защиты суверенитета, культурной идентичности, общности народов региона.

Так какой же он, “социализм XXI века”? Прежде всего следует отметить, что главным популяризатором этого термина справедливо принято считать лидера Венесуэлы начала XXI века Уго Чавеса. Его идеи основывались на принципах солидаризма, равенства и братства, демократического развития стран, это некий собственный путь развития государств латиноамериканского региона: и не советский коммунизм, и не западная модель капитализма.

В 2001 году именно Уго Чавес стал инициатором создания политико-экономической интеграции Латиноамериканского региона, впервые он выступил с подобным предложением в рамках III Саммита глав государств и правительств Ассоциации карибских государств. Изначально АЛБА должна была выступать в качестве противовеса Зоны свободной торговли Северной и Южной Америки, главным куратором которой являлись именно Штаты (североамериканская модель развития экономических отношений между странами способствовала бы снятию многих торговых барьеров и стала бы причиной ужесточения мер в сфере защиты интеллектуальной собственности).

14 декабря 2004 года официально считается днем рождения Боливарианского Альянса, когда лидеры Венесуэлы и Кубы Уго Чавес и Фидель Кастро в Гаване подписали Декларацию о создании АЛБА. Главной целью объединения стала борьба с социальным неравенством и преодоление нищеты, то есть повышение уровня жизни населения: “Историческая и беспрецедентная действительность Альянса имеет жизненно важное и стратегическое значение для консолидации и укрепления развития, мира, социальной справедливости, взаимодополняемости, равенства, инклюзивности, солидарности и интеграции народов Латинской Америки и Карибского бассейна”. При этом важно понимать, что страны-члены АЛБА не отрицают и даже поощряют суверенитет других государств и стремление их к культурной, социальной и политической идентичности.

Главным принципом устойчивого экономического развития стран Боливарианского Альянса является взаимодополняемость, то есть возможность использования сильных сторон одного государства для компенсации слабых сторон другого. Человек стоит превыше всего, как и идеи морали и справедливости стоят над рыночной экономикой.

К апрелю 2006 года ALBA принимает Народное торговое соглашение (ТСП), которое является инструментом солидарности и взаимодополняющего обмена между странами, направленным на благо народов, а не соглашений о свободной торговле.

В июне 2009 года главы государств и правительств стран-членов пришли к общему решению, что ALBA - TCP будет называться "Боливарианским альянсом для народов нашей Америки - Договор о торговле народов" (ALBA - TCP) при том, что рост и политическое укрепление ALBA - TCP составляют его реальную и эффективную силу.

Для ALBA нефтяная интеграция является одним из наиболее важных аспектов, таким образом Уго Чавес предложил создать PetroAmerica. Это определенный шаг для энергетического объединения усилий, взаимопомощи стран-членов АЛБА, который направлен на содействие «социально-экономическому улучшению населения континента».

Коммуникационную интеграцию можно рассматривать как успешную инициативу благодаря TeleSUR, новостному каналу, базирующемуся в Венесуэле и охватывающего зрителей не только Латинской Америки и Карибского бассейна, но и за их пределами.

Кроме того, стремление ALBA стремится финансовой независимости выражается в создании общего банка и виртуальной валюты sucre. Этот банк поддерживает проекты общего развития.

Члены Боливарианского Альянса

Число участников Альянса менялось на протяжении всей его истории. Так, в 2006 году в состав АЛБА вошла Боливия, на следующий год Никарагуа, в 2008 году Содружество Доминики, Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины стали членами в 2009 году, далее в 2013 году присоединилась Сент-Люсия, а в 2014 Гренада, Сент-Китс и Невис. Недолго в числе участников Альянса числился Гондурас (с 2008-2010 гг.), однако после военного переворота в стране он вышел из АЛБА.

В 2018 году объединение начало претерпевать кризис в связи со сменой власти во многих странах ЛА. Таким образом, в 2018 году от члества отказался Эквадор, состоявший в Альянсе с 2009 года. Это связано главным образом с приходом к власти Ленина Морено, который пошел наперекор политике своего предшественника Рафаэля Корреа и начал налаживать отношения с США, проводить новую неолиберальную политику в стране и искать источники финансирования за рубежом. Существование в АЛБА ставило под угрозу взаимоотношения Штатов и Эквадора.

В 2019 году в результате конституционного кризиса в Боливии и “свержения” президента Эво Моралеса к власти пришли политики, имеющие сильную поддержку со стороны США, что привело к довольно радикальным мерам, в частности в отношении внешней политики, поэтому страна на время вышла из Боливарианского Альянса. Однако уже через год она восстановила свое членство: «Такие примеры, как ALBA, Unasur и Celac — это попытки объединения, побратимства и понимания того, что только в единстве мы сможем противостоять вызовам, которые ставит перед нами будущее», – отметил министр иностранных дел Рохелио Майта.

Таким образом, на данный момент в Альянсе насчитывается 10 постоянных членов: Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа, Доминика, Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис и Гренада, – а также приглашенные страны-наблюдатели, среди которых Сирия, Суринам и Гаити.

АЛБА на современном этапе

Стоит отметить, что с самого создания АЛБА являлась противоборствующей силой политике США, проводимой и в Латинской Америке. Борьба с гегемонией Штатов стала его первостепенной задачей. В то же время регион представляет большой интерес сегодня не только со стороны Соединенных Штатов Америки, но и со стороны России и Китая. Этот интерес в первую очередь обусловлен прочными политическими связями и выходом на новый экономический рынок. Взаимодействие со странами Латинской Америки и Карибского бассейна позволит добиться регионального влияния и взаимоподдержки, особенно в условиях антироссийских санкций, когда РФ стала рассматривать новые регионы в качестве своего главного партнера, среди которых и Африка, и государства Восточной Азии, и страны Латинской Америки.

В любом случае ЛА всегда существовала под “надзором большого брата”, в XX столетии эту роль выполнял СССР, сейчас за господство борются США, КНР и РФ.

В этой связи стоит отметить, что немаловажную роль здесь играет противостояние Соединенных Штатов и Китая, в особенности их торговая война. В последнее время Поднебесная стала улучшать отношения со многими государствами, одним из таких стала именно Венесуэла, с которой они сошлись на позиции ведения антиамериканской политики. Интерес китайского правительства прежде всего заключен в нефти, ведь КНР является ее ключевым экспортером: в 2021 году China National Petroleum Corp. (CNPC) возобновила свою деятельность в регионе, и вот уже недавно добыча нефти увеличилась вдвое, достигнув значения 90 тыс. б/с. Таким образом, улучшение отношений в блоке Китай-Венесуэла позволит увеличить инвестиции Поднебесной в регионе, что укрепит также и политическое влияние Пекина в Латинской Америке.

С Россией все обстоит немного иначе, особенно на фоне нынешней геополитической обстановки. Прежде всего важно понимать, что как у СССР, так и в дальнейшем у РФ отношения со странами ЛА были относительно стабильными на протяжении всей истории.

Венесуэльское правительство поддерживает правительство России, в то же время Москва зачастую протягивает “руку помощи” Каракасу, несмотря на многочисленные санкции со стороны Белого Дома в отношении обеих стран, РФ поддерживает ненавистного США президента Николаса Мадуро, который предложил создание единого блока союзников РФ и КНР в странах ЛА и Карибского бассейна.

Также стабильные политические и экономические отношения у России сохраняются с не менее значимым игроком АЛБА – Кубой. Власти Острова свободы считают своей главной угрозой империализм США. Фидель Кастро зачастую говорил об этом в своих выступлениях, так, например в 2006 году он отметил: “Поведение и действия Кубы в ответ на провокации империи будут абсолютно мирными, но мы нанесем удар всей силой нашей морали и будем готовы пролить до последней капли свою кровь в случае любой военной агрессии хаотической и жестокой империи, которая нам угрожает”. Спустя более чем 15 лет действующий президент Кубы на встрече с Владимиром Путиным лишь подтвердил этот тезис: “Россия и Куба имеют общего врага - это империя янки, которая манипулирует большой частью мира…Мы испытываем это на себе более 60 лет, находясь под блокадой”.

Именно поэтому, будучи одной из последних социалистических стран в мире, Куба борется с ближайшим и радикально отличающимся идеологически соседом, США, чтобы сохранить свой суверенитет. В ситуации с Островом свободы, как уже было отмечено в заявлении президента страны, все осложняется санкциями, в условиях которых государство живет уже на протяжении 60 лет. На этом фоне Россия сохраняет прочные торгово-экономические отношения с государство, обходя блокаду Соединенных Штатов. В то же время Куба всячески поддерживает РФ, голосуя в ее пользу в ООН.

Нельзя также не отметить региональные спортивные игры, на которые АЛБА приглашают не только участников из стран-членов Альянса, но и атлетов из России, Белоруссии, Китая, Ирана и Турции.

Таким образом РФ и КНР стали серьезными конкурентами США в господстве в латиноамериканском регионе. Страны АЛБА, проводящие политику антиколониализма Штатов, ищут поддержку, ориентируясь на Москву и Пекин, там же они находят новые источники финансирования и рынки как экспорта, так и импорта своей продукции. Блок Боливарианский Альянс-Россия-Китай позволит государствам Латинской Америки и Карибского бассейна получить большую финансовую и политическую независимость от США, а значит, смогут значительно ослабить влияние санкций со стороны Штатов и давление на “неугодные” правительства.