Анализ ситуации на Гаити

08.11.2022
За последние недели жители карибского острова в очередной раз вышли на улицы, но теперь налицо полная дисфункция властей и их западных кураторов.

В последние недели Гаити стали сотрясать массовые демонстрации, где протестующие выкрикивали антиамериканские лозунги. Также были отмечены нападения на банки и офисы западных неправительственных организаций. Некоторые из них были разграблены и сожжены. Власти пытались установить блокпосты и начали проводить полицейские операции. Правительство обвинило в насилии такие банды, как G9, возглавляемые бывшим офицером гаитянской полиции Джимми Шеризье. Однако проблема значительно глубже и серьезнее, чем уличная преступность. Хотя различные группировки и влились в общее протестное движение.

Ранее правительство Гаити во главе с исполняющим обязанности президента Ариэлем Генри решило повысить цены на топливо во время текущего кризиса, что вызвало протест транспортных профсоюзов. Жак Андерсон Дерош, президент Fós Sendikal pou Sove Ayiti, сказал газете Haitian Times, что «если государство не решит положить конец либерализации нефтяного рынка в пользу нефтяных компаний и взять его под контроль», ничего хорошего из этого не выйдет. «Таким образом», — сказал он, — «все меры, принятые Ариэлем Генри, будут косметическими мерами». 26 сентября профсоюзные объединения призвали к забастовке, которая парализовала страну, включая столицу Гаити Порт-о-Пренс.

Организация Объединенных Наций эвакуировала свой второстепенный персонал из страны. Специальный представитель ООН Хелен Ла Лайм заявила Совету Безопасности ООН, что Гаити была парализована «экономическим кризисом, бандитским кризисом и политическим кризисом», которые «переросли в гуманитарную катастрофу». Легитимность Организации Объединенных Наций на Гаити ограничена, учитывая скандалы с сексуальным насилием, которое учиняли представители миротворческой миссии ООН в стране.

В целом, гаитянский народ считает, что ООН ориентирована на защиту коррумпированной элиты, выполняющей приказы Запада, а не на помощь их государству.

Нынешний президент Ариэль Генри был назначен на свой пост «Основной группой» (состоит из шести стран, эту группу возглавляют Соединенные Штаты, Европейский союз, ООН и Организация американских государств). Генри стал президентом после все еще нераскрытого убийства предыдущего президента Жовенеля Моиса (пока единственные точные сведения заключаются в том, что Моис был убит колумбийскими наемниками и гаитянскими американцами). Представитель ООН Ла Лайм сообщил Совету Безопасности в феврале, что «национальное расследование его [Моиса] убийства зашло в тупик, и это ситуация, которая подпитывает слухи и усугубляет подозрения и недоверие внутри страны».

Понимание нынешнего цикла протестов невозможно без четкого рассмотрения ряда событий в относительно недавнем прошлом Гаити. Во-первых, дестабилизация страны началась после второго государственного переворота против Аристида в 2004 году (в тот же год произошла «оранжевая революция» на Украине, в результате которой к власти пришел проамериканский президент Виктор Ющенко). Затем ситуация значительно ухудшилась после катастрофического землетрясения 2010 года, что привело к фактическому распаду гаитянского государства. Основная группа стран воспользовалась этими серьезными проблемами на Гаити, чтобы провести интервенцию западных НПО, которые начали заменять органы власти. За короткое время эти НПО захватили 80% сектора государственных услуг и имели прямой доступ к гуманитарной помощи, которая поступала в страну после землетрясения. Поэтому все поступавшие средства тратились на НПО, а не на нужды народа Гаити. Вместе с этим ослабление государственных институтов привело к тому, что у правительства фактически не осталось инструментов для борьбы с данным неразрешенным кризисом.

Во-вторых, незаконные санкции США, введенные против Венесуэлы, разрушили схему Петрокарибе, обеспечивавшую Гаити льготную продажу нефти и прибыль в размере 2 миллиардов долларов в период с 2008 по 2016 год, которая предназначалась для гаитянского государства, но исчезала на банковских счетах политической элиты. После блокады этой схемы цены на топливо сразу же поднялись на 50%.

В-третьих, в 2009 году парламент Гаити попытался повысить минимальную заработную плату на острове до 5 долларов в день, но правительство США вмешалось от имени крупных текстильных и швейных компаний, заблокировав законопроект. Дэвид Линдуолл, бывший заместитель главы миссии США в Порт-о-Пренсе, сказал, что попытка Гаити повысить минимальную заработную плату «не принимала во внимание экономическую реальность», а была просто попыткой успокоить «безработные и низкооплачиваемые массы». Законопроект был отклонен из-за давления правительства США. Эти «безработные и низкооплачиваемые массы» сейчас находятся на улицах, и «Основная группа» характеризует их как «банды».

В-четвертых, исполняющий обязанности президента Ариэль Генри любит говорить, что он нейрохирург, а не карьерный политик. Однако летом 2000 года Генри был частью группы, которая создала Демократическую конвергенцию, организованную для призыва к свержению демократически избранного правительства Аристида. Она была создана на Гаити Международным республиканским институтом, политическим подразделением Республиканской партии США, и Национальным фондом за демократию правительства США. Призыв Генри к спокойствию 19 сентября 2022 года привел к созданию новых баррикад и активизации протестного движения. Нет никаких сомнений, что Генри — это послушная марионетка США, которая будет больше прислушиваться к Вашингтону, чем к требованиям протестующих. Сейчас эпицентром восстания является Пети-Гоав, город на северном побережье страны.

Самый последний цикл протестов начался на Гаити в июле 2018 года и, несмотря на пандемию, продолжается с тех пор. Растущие цены на нефть полностью обрушили экономику страны и вынудили подавляющее большинство людей выйти на улицы, а их протесты привели к кризису политической легитимности гаитянской элиты.

Со времен Гаитянской революции, которая закончилась в 1804 году, Гаити столкнулась с волнами вторжений (включая длительную оккупацию США с 1915 по 1930 год и поддерживаемую США диктатуру с 1957 по 1986 год). Эти вторжения помешали островному государству обеспечить свой суверенитет и не позволили его народу участвовать в собственной политической организации. Сейчас не так важно, каким образом будет проходить очередная интервенция, — с применением военной силы, как делали США, или посредством ООН и Всемирного банка, — это только углубит кризис.

На сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 21 сентября президент США Джо Байден заявил, что его правительство продолжает «поддерживать нашего соседа на Гаити». Показательно, что новый доклад Amnesty International имеет задокументированные расистские оскорбления, с которыми сталкиваются гаитянские просители убежища в Соединенных Штатах. Очевидно, что Соединенные Штаты и «Основная группа» имеют в виду поддержку таких людей, как Ариэль Генри, то есть своих лакеев, но не гаитянский народ. 26 октября США прекратили импортировать манго из Гаити, что свидетельствует о лицемерной политике Вашингтона.

Внешние наблюдатели, которые пытаются быть объективными, считают, что будущее для гаитянского народа будет определяться активностью профсоюзов в нынешней волне протестов. Не понятно, смогут ли профсоюзы и общественные организации, в том числе студенческие группы, которые вновь стали ключевыми действующими акторами в стране, добиться динамичных изменений в нынешних сложных условиях. Но кризис также открывает окно возможностей для антизападных сил. В одиночку Гаити не смогут оказать помощь ни Куба, ни Венесуэла, но с рядом других стран, включая Россию и Китай, могла бы быть создана коалиция государств поддержки гаитянского суверенитета. На контрасте с деятельностью марионеток США и западных НПО работа этой коалиции могла бы иметь успех.