Анализ итальянской политики – январь 2021 г.

29.01.2021

В парламенте Италии, состоящем из Палаты депутатов и Сената республики, представлены следующие партии:

  1. Правящая коалиция (левоцентристы):
  • “Движение 5 звезд” (Д5З), Movimento 5 Stelle (M5S);
  • “Демократическая партия” (ПД), Partito Democratico (PD);
  • “Свободные и равные”, Liberi e uguali;
  • “Живая Италия”, Italia Viva (IV) (до 13 января 2021 года).
  1. Оппозиционная коалиция (правоцентристы):
  • “Лига – Сальвини Премьер”, Liga Salvini Premier;
  • “Братья Италии”, Fratelli d’Italia (FDI);
  • “Вперед, Италия – Берлускони Президент”, Forza Italia (FI).
  1. Следующие мелкие партии поддерживают правящую коалицию в парламенте, не имея в нем представителей:
  • “Действие”, Azione;
  • “+ Европа” + Europa (итальянские радикалы);
  • “Демократический центр”, Centro Democratico;
  • “Итальянское ассоциативное движение за рубежом”, MAIE – Movimento Associativo Italiani all’Estero;
  • “Мы с Италией”, Noi con l’Italia;
  • “Итальянская Социалистическая партия”, Partito Socialista Italiano (PSI);
  • “Народная альтернатива”, Alternativa Popolare (AP);
  • “Языковые меньшинства”, Minoranze Linguistiche;
  • “Движение 5 звезд” (Д5З), Movimento 5 Stelle (M5S).

Движение появилось в 2009 году, его создатели – телевизионный комик Беппе Грилло, веб-предприниматель Джанроберто Казаледжо (умер в 2016 году). M5S позиционировало себя как протестное движение против итальянской партийной системы, заявляя, о том, что оно не относится ни к правым, ни к левым, что они выступают за “прямую демократию” в противовес “представительной демократии”, присутствующей в традиционной парламентской системе. Популярность партии постоянно росла, и на политических выборах 2013 года она получила 25% голосов. Этот стремительный рост был похож на результаты, полученные “Северной лигой” в начале девяностых годов прошлого века. На политических выборах 2018 года M5S стала первой итальянской партией, набрав 32% голосов.

После нескольких неудачных попыток сформировать правительство вместе с левоцентристами, M5S обратилось в правоцентристам, при этом поставив условие не включать в альянс партию Сильвио Берлускони “Вперед, Италия”. Согласно сторонникам движения M5S, бывший премьер Берлускони является фигурой предвзятой и не подходящей для возвращения в правительство Италии.

После многочисленных моментов внутренней напряженности внутри коалиции правоцентристов (“Лига”, “Вперед, Италия” и “Братья Италии”) Лига получила зеленый свет от Берлускони и Джорджии Мелони (лидера партии “Братья Италии”, Fratelli d’Italia) попытаться сформировать правительство с “Движением 5 звезд”. Таким образом, в июне 2018 г. было сформировано правительство под председательством Джузеппе Конте, Giuseppe Conte, фигурой никому не знакомой во всем в политическом мире, которого поддержали гриллини и лигисты (сторонники M5S – “гриллини”, grillini, названные в честь основателя Беппе Грилло; сторонники Lega Nord – “лигисты”, leghisti). Маттео Сальвини от партии “Северная лига” и Луиджи Ди Майо, Luigi Di Maio, от “Движения 5 звезд”, были назначены вице-премьерами. Но идеологические контрасты с “Лигой” за короткий срок привели к разрыву альянса и падению правительства в конце лета 2019 года. M5S построили новое правительство вместе с левоцентристами (“Демократическая партия” и “Свободные и равные”).

Однако этот партийный “разворот” вызвал много протестов среди избирателей M5S, а выборы в некоторых регионах и муниципалитетах осенью 2019 года привели к тому, что движение потеряло более половины своих голосов.

“Демократическая партия” (ПД), Partito Democratico (PD)

Основанная в 2007 году, она является наследником партии “Левые демократы”, Democratici di Sinistra, DS, которая в свою очередь произошла от “Демократической партии левых”, Partito Democratico della Sinistra, PDS, появившейся после конца “Коммунистической партии Италии”, Partito Comunista Italiano, PCI. “Демократическая партия” – левоцентристская прогрессивная партия. Ее лидер, Никола Зингаретти является президентом региона Лацио, Lazio, и политиком, который никогда не имел ничего общего с “Коммунистической партией Италии”.

На место старых идеологий коммунистов и левых, пришел социал-демократический прогрессизм и сильнейший европеизм (за Евросоюз). Особое внимание уделялось социальным правам меньшинств и иммигрантов, прибывающих в Европу, поскольку именно их они считают “ресурсами“, необходимыми для ткани итальянской экономики. “Демократическая партия” правила с 2013 по 2018 гг. во главе с лидером Маттео Ренци. Казалось, ему предназначена большая политическая роль и его поддерживали многочисленные избиратели. Вместо этого, после выборов 2018 года, после множества внутренних конфликтов и формирования второго правительства во главе с Конте в сентябре 2019 года, Ренци покинул “Демократическую партию” и основал свою партию “Живая Италия”, Italia Viva (IV).

“Живая Италия”, Italia Viva (IV)

Партия была основана Маттео Ренци в сентябре 2019. В правительстве Конте от этой партии было назначено два министра. Однако в середине января 2021 Ренци из-за разногласий с премьером Конте и правительственной линией отозвал двух министров от партии IV, тем самым вызвав кризис правительства, который все еще продолжается на момент данного доклада. Партия родилась с проевропейской и антинационалистической коннотацией, не поддерживает идеи суверенитета Италии.

“ЛИГА – Сальвини Премьер”, Liga Salvini Premier (ранее “Северная лига”)

По решению лидера партии Маттео Сальвини федерального секретаря “Северной лиги”, в 2018 году без проведения учредительного конгресса, появляется движение “Лига”. Оно остается все еще связанно (как “параллельное” движение) с исторической партией “Северная лига за независимость Падании”, созданной Умберто Босси в 1989 году. Структуры новой “Лиги” Сальвини по-прежнему совпадают со структурами “Северной лиги”. Последняя была изначально создана для проведения федералистской революции в Италии, но затем в сентябре 1996 г. выбрала “сепаратистское” направление. Босси захотел создать независимое национальное государство северной Италии под названием “Падания” (это имя восходит к названию реки По, Po, от латинского Padus, которая протекает по территории от Пьемонта до Венеции).

Электоральный рост лигистов был сильным с 1989 по 1992 год, в том числе благодаря скандалам, которые охватили старую систему итальянских партий, представлявших итальянскую политику всего послевоенного периода. Говоря о федерализме, о борьбе с централизмом и налоговым гнетом, Босси выражал накопленное недовольство самой развитой и продуктивной части Италии – северной (состоящей из следующих регионов: Пьемонт, Валле-д'Аоста, Лигурии, Ломбардии, Венето, Фриули-Венеция-Джулия, Трентино Южный Тироль). Создав “Северную лигу”, он объединил почти все автономистские движения, уже существующие в этих регионах.

Партия была частью правительства “Берлускони 1” (1994-1996) всего лишь несколько месяцев и вышла из его состава в конце 1994 года из-за сильных разногласий Умберто Босси с премьер-министром Сильвио Берлускони, главой “Вперед, Италия” и Джанфранко Фини лидером “Национального альянса”, состоявшем в политическом тандеме с Берлускони и занимающим ярко выраженную националистическую и антифедералистскую позиции.

На этом этапе Босси выбрал для “Северной лиги” путь “сецессии” и получил на политических выборах 1996 года самый лучший результат за всю историю существования партии, 10% (или почти 40% в Падании). После многих лет напряженности и изоляции в период правления нового левоцентристского правительства (1996-2001), возглавляемого Романо Проди (проевропейского лидера, выступающего за единую европейскую валюту), на выборах 2001 года “Северная лига”, показав худший результат в 4%, возвращается в правительство “Берлускони – Фини”. Босси оставил в стороне идеи сецессии, вернулся к идеям федерализма и передачи некоторых полномочий от государственного центра в регионы. В марте 2004 года Босси заболел тяжелой болезнью, и началась медленная трансформация партии: от федерализма и автономий в сторону суверенитета. Босси подал в отставку с поста лидера “Северной лиги” в 2012 году, и в течение нескольких месяцев секретарем партии был Роберто Марони который ранее дважды занимал пост министра в правительствах Берлускони. Затем, в конце 2013 года в Турине Маттео Сальвини был избран секретарем партии. Борьба с централизмом Европейского Союза, критика единой европейской валюты (евро), защита христианских корней, отстаивание политического суверенитета и критика нелегальной иммиграции стали основой кампании Сальвини, благодаря которым на политических выборах 2018 г. “Лига” получила свой самый важный результат, 17% голосов, и сформировала правительство вместе с “Движением 5 звезд”.

На европейских выборах 2019 года “Лига” переживает большой избирательный бум (33% голосов) и становится первой партией Италии, создавая землетрясение не только в итальянской политике, но также и в Европе, что приводит к окончательному кризису правительства “Конте 1”. Сальвини уходит в отставку в конце августа 2019 года, рассчитывая сразу пойти на новые выборы, однако “Движение M5S” делает так называемый “разворот” и создает правительство с левоцентристами, оставляя “Лигу” в оппозиции (в 2018 году “Северная лига” стала “Лига – Сальвини Премьер”).

“Вперед, Италия – Берлускони Президент”, Forza Italia (FI)

Партия была создана в 1993 году миланским предпринимателем Сильвио Берлускони в разгар коррупционного скандала Tangentopoli, который уничтожил старый итальянский политический класс (однако, левые были спасены). Партия позиционирует себя как партия “либеральной революции” и производства. Берлускони был президентом важной футбольной команды “Милан” и обладал мощной поддержкой средств массовой информации, являясь владельцем трех очень популярных каналов национального телевидения. Будучи в коалиции с “Северной лигой” и “Национальным альянсом”, Alleanza Nazionale (AN), партия “Вперед, Италия” на выборах 1994 года становится первой итальянской партией с 21% голосов, а Берлускони – премьером. Босси, как уже говорилось выше, распускает правительство в конце 1994 года, и рождается правительство Дини. На выборах в 1996 году формируется левоцентристское правительство. Несмотря на многочисленные судебные разбирательства, которые Берлускони называет “политизированными” и срежиссированными партиями левых, на выборах 2001 года “Вперед, Италия” получает 30% голосов, и Берлускони снова становится премьером на весь период легислатуры вплоть до 2006 года. Затем снова на два года приходят к власти левые, а в 2008 г. создается правительство “Берлускони 3”, как всегда при поддержке “Северной лиги” и “Национального альянса”. Разногласия с лидером “Национального альянса” Фини ослабляют коалицию, которая также испытывает сложности из-за последствий всемирного экономического кризиса. В ноябре 2011 г. Берлускони уходит в отставку с поста премьера и сменяется, так называемым «техническим экспертом», профессором Марио Монти. Начинается постоянное снижение консенсуса внутри партии, а у Берлускони увеличиваются проблемы со здоровьем. На выборах 2018 года “Вперед, Италия” получает 14% голосов, а следующие местные и региональные выборы принесли партии около 8% голосов.

“Братья Италии”, Fratelli d’Italia (FDI)

Партия создана в декабре 2012 года из ребра “Национального альянса”, Alleanza Nazionale (AN), правой партии, расформированной в 2009 году и вошедшей в состав движения “Народ свободы”, Popolo delle Libertà, под руководством лидера “Вперед, Италия” Берлускони. Бывшие члены партии AN Джоржия Милони и Игнацио Ла Русса создают это движение на волне критики правыми партиями действующего технического правительства Монти. Националистическая партия выступает за суверенитет и возникает для того, чтобы вернуть на политический арену консервативные идеи правых, ранее представленных “Национальном aльянсом”. Почти все его руководители выступали за эту партию, которая была неотъемлемой частью всех правоцентристских правительств под председательством Берлускони.

На выборах 2013 года “Братья Италии” получили только 2% голосов, а в 2018 году почти 5%. Выбор лидера “Лиги” распустить правительство в августе 2019 года способствовал росту “Братьев Италии”, которые на некоторых региональных выборах набрали более 10% голосов.

Международные отношения

С 1945 года Италия является союзником США и на ее территории расположены важные военные базы Америки и НАТО. Практически все партии, представленные в настоящее время в парламенте, выступают за сохранение привилегированных отношений с Вашингтоном. Особенно сейчас, когда Дональд Трамп больше не является президентом США. Следуя директивам ЕС, правительство левоцентристской Италии всегда имело критическое отношение к Трампу, поддерживая линию Байдена.

Все левоцентристские партии являются ярыми атлантистами, в тоже время весь правый центр смотрит на США как на модель демократии и эталон для подражания.

В то время как “Демократическая партия”, “Свободные и равные” и другие небольшие левоцентристские партии часто подвергают критике международную политику Российской Федерации и фигуру президента Владимира Путина (которого в некоторых случаях называют даже “диктатором”), придерживаясь евроатлантической позиции, итальянский правый центр пытался поддержать какой-то диалог с Россией, даже если европейские санкции против Москвы переподтверждались каждый год, в том числе во время правления коалиции “Лиги” и “5 звезд”.

Лидер партии “Вперед, Италия” Берлускони называет себя «другом» Путина и неоднократно заявлял, что Россия является очень важным партнером для Италии. Однако в тоже самое время Берлускони хвалит США и называет Америку крупнейшей либеральной страной в мире.

“Северная лига” относилась гораздо внимательнее к поддержанию хороших отношений с Москвой еще со времен правления Босси. Во время международного кризиса в Сербии из-за отделения Косово и последующих американских бомбардировок Белграда в 1999 году, Босси заявил, что “Северная Лига” выступает против войны и за защиту целостности Сербии. “Северная лига” вместе с партией “Коммунистическое возрождение” были единственными с подобной позицией (партии “Коммунистическое возрождение”, Rifondazione Comunista, больше не существует).

В 1998 году Босси также поехал в Москву по приглашению на съезд партии Владимира Жириновского, который в России публично признал сепаратистские идеи “Северной лиги”. Но именно под руководством Сальвини “Лига” действительно укрепила отношения с Россией, лидер партии несколько раз посетил Москву и Крым (“Лига” была единственной итальянской партией, признавшей крымский референдум 2014 года). В Москве был также подписан официальный меморандум о сотрудничестве между “Лигой” и партией “Единая Россия”.

Тот факт, что “Лига” вошла в состав правительства и постоянно увеличивала свой электорат, неизбежно привели к тому, что политические оппоненты на всей территории Европейского Союза начали критиковать “Лигу” за дружбу с Россией. Была развернута массовая атака СМИ в Италии и за ее пределами против “Лиги” и однопартийцев Сальвини (под руководством все тех же редакторов, кто писал о лживом американском RussiaGate против Трампа). Эта медийная атака заблокировала всю деятельность сотрудников лидера партии, которые всегда работали в рамках закона и старались поддерживать теплые отношения с Москвой. Их обвинили в получении денег из России для финансирования партии. Ложные обвинения в получении денежных средств навредили партийной линии Сальвини и усилили позиции внутрипартийных течений, направленных против сохранения хороших отношений с Москвой. На данном этапе у “Лиги” и России практически нет никаких отношений. По мнению некоторых комментаторов, глобалисты добились желаемого результата путем обмана и использования заказных средств массовой информации.

Партия “Братья Италии” никогда не демонизировала Россию, но также и не стремилась к официальным отношениям с российскими правыми партиями. Старая партия “Социальное итальянское движение”, Movimento Sociale Italiano, MSI, было антикоммунистическим и поддерживало Североатлантический пакт против СССР. Однако, как внутри самой партии, так и среди ее избирателей, прослеживалось важное антиамериканское течение. Как это ни парадоксально, порой оно было очень близко к антиамериканизму итальянских коммунистов PCI (хотя, конечно, последние были на стороне СССР).

В партии “Братья Италии” нет критики атлантизма, в то время как среди ее избирателей есть. Внутри партии присутствуют две политические группы с более правыми взглядами, которые учувствуют на выборах, но им никогда не получалось войти в парламент.

Речь идет о “Новой силе”, Forza Nuova, FN и “Каза Паунд”, Casa Paund, CP, чья идеология отчасти восходит к фашизму. Эти два движения официально критикуют атлантизм и американский империализм, они с интересом следят за политикой Путина, но выступают на стороне Украины по отношению к событиям на Донбассе...

Более левых взглядов, помимо “Демократической партии” и партии “Свободные и равные”, придерживается “Коммунистическая партия”, Partito Comunista (PC), Марко Риццо которая так и не смогла войти в парламент. “Коммунистическая партия”, хотя и не хвалит Россию, является жестким критиком ЕС и США и видит реальное будущее страны в социализме.

Помимо “Лиги”, в течение долгого времени “Движение 5 звезд” выражало заинтересованность в поддержании хороших отношений с Россией, однако в 2018 году оно заключило правительственное соглашение с Китаем о так называемом “Шелковом пути”. Некоторые его представители (но не политические руководители) отправились в Москву для провидения официальных встреч. Сам премьер Конте (кандидат на пост премьера именно от “Движения 5 звезд”) встречался с Владимиром Путиным два раза, в Москве и в Риме, отмечая важность укрепления отношений между двумя странами. Но и в этом случае, как только они пришли к власти в 2018 году, политические позиции движения изменились, и в настоящее время в партийной повестке больше нет пункта по отношениям с Россией.

В заключение, все левоцентристские партии выступают за глобализм и евроатлантизм, в то время как правоцентристы, на разных уровнях, хоть и выражают меньше энтузиазма по этому поводу, но никогда не занимают враждебную глобализму позицию. Политические эксперты объясняют быстрый рост партии “Братья Италии” в прошлом году следствием разочарования многочисленных избирателей “Лиги” из-за изменения партийной позиции лигистов в отношении суверенитета, глобализма и антиэкономизма.

Кризис правительства в январе 2021 года

Как я уже писал выше, разногласия между партией “Живая Италия” Маттео Ренци и остальной коалицией левоцентристов в итальянском правительстве достигли апогея в середине января 2021. Ренци заставил двух своих министров подать в отставку, что стало причиной кризиса правительства “Конте 2”.

После нескольких дней напряженных переговоров страх перед досрочными политическими выборами (которые, согласно всем опросам, заставили бы победить правоцентристские коалиции) привел к тому, что хоть и с огромным трудом, но удалось найти голоса в парламенте, необходимые для сохранения нынешнего правительства. Два депутата от “Братьев Италии” проголосовали за данное правительство, вместе с пожизненными сенаторами и несколькими депутатами смешанной группы (те, кто ранее вышел или был исключен из разных партий). Благодаря этому, правительству, пока, и удается удержаться на плаву. Но речь идет о слабом правительстве, перемены сейчас могут произойти в любой момент. Возможно, Конте сможет удержаться у власти или же ему придется обратиться к Президенту Республики, чтобы подать в отставку.

В этом случае, согласно существующей практике, президент республики назначает другое лицо, которое должно заручиться поддержкой всех политических партий, чтобы сформировать новое правительство без необходимости идти на выборы. Все, вероятно, закончится именно так, но сложно предсказать, как долго это будет длиться. Однако позиция премьер-министра Конте все более не стабильна. Недовольство итальянского населения, пережившего тяжелую санитарную ситуацию из-за Covid-19, растет все больше и больше.

Политические протестные движения

Мы уже рассмотрели правые и левые политические партии, которые участвовали в выборах, но так и не смогли войти в парламент.

Существуют также движения, которые, заявляют о себе как об альтернативе нынешней политической системы. Они используют веб пространство и культурно-политическую информацию, но пока не создали никакой реальной партии.

Среди них находятся традиционалистские католические ассоциации (Sodalitium, Chiesa Viva и другие) и ассоциативные культурные движения, такие как “Вокс”, Vox, во главе с философом-марксистом и антиглобалистом Диего Фузаро. Критика единомыслия, навязанного “турбокапиталистическим” глобализмом, схожа с аналогичной критикой, звучащей со стороны традиционалистских католических компонентов, которые видят в нынешнем папе Франциске доказательство того, что глобализм глубоко проник даже в самые высокие иерархии Римской церкви.

В этом ассоциационизме нет места идеям глобализма, и по этой причине никто из них не симпатизирует ни одной из существующих в настоящее время политических партий. На международном уровне они занимают убедительную антиамериканскую позицию и с интересом смотрят на Россию Путина, особенно по части защиты христианских культурных и религиозных корней.

Выводы

Пандемия, вызванная Covid-19, заблокировала политическую ситуацию. Во всей Европе лидеры и партии, которые еще год назад теряли поддержку, и, казалось, были обречены на поражение, сейчас, похоже, укрепили свои позиции благодаря полномочиям, предоставленным им для борьбы с чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения.

Неоднократные локдауны наносят ущерб политическим оппозиционерам, которые не могут проводить митинги, организовывать публичные акции, надеяться на проведение выборов.

Очень ярким является пример выборов в США. Все эксперты, даже те, которые были против Трампа, заявили, что он проиграл выборы из-за Covid-19 и из-за решения о возможности голосования по почте, чем воспользовались миллионы и миллионы американцев. В нормальных условиях, вероятно, не было бы этой опции (хотя Байден и подозревается в фальсификации выборов).

Однако европейская ситуация не так благоприятна для действующих лидеров. В Голландии премьер-министр подал в отставку из-за скандала, в Испании сейчас слабое правительство из-за неоднородной коалиции, во Франции популярность президента Макрона самая низкая за время всей истории республики, в Германии Канцлер Ангела Меркель, “хозяйка” партии большинства “ХДС” подала в отставку, в Англии премьер-министр Борис Джонсон подвергается критике из-за его переменчивой позиции по поводу локдауна и Brexit (в Ирландии и Шотландии снова набирают силу сепаратистские и антианглийские позиции).

Европейский союз все слабее и слабее. Он привязан к единой валюте (евро), которая практически разделяет континент на два блока, и является одновременно, с одной стороны, территорией для завоевания Китаем, а с другой стороны, колонией Соединенных Штатов.

По этой причине Европа испытывает страх перед Россией и ведет антироссийскую пропаганду. Если бы между европейскими странами и Российской Федерацией существовало бы реальное, а не просто желаемое экономическое сотрудничество, могла бы родиться континентальная империя, которая была бы занозой для Китая и США.

Это было большой мечтой и проектом настоящих европейских государственных деятелей, таких как Де Голль, Аденауэр и Де Гаспери, De Gasperi. Европа от Лиссабона до Владивостока. Сегодняшние политические гномы, напротив, способны лишь разыгрывать глобалистский сценарий, написанный истинными хозяевами Нового Мирового Порядка.