Америка теряет GPS доминирование перед BeiDou Китая
В XX веке Соединённые Штаты соперничали с Советским Союзом за господство в космосе. В новом столетии у Америки появился другой соперник — Китай, и ключевая битва уже назревает в важнейшей области спутниковой навигации (satnav). Прямо сейчас США отстают.
Хотя система GPS когда-то была бесспорным лидером в области спутниковой навигации (и ключевым инструментом американской мягкой силы), сейчас у неё растёт список конкурентов в области глобальных навигационных спутниковых систем (ГНСС) — от китайской BeiDou до европейской Galileo, российской ГЛОНАСС и даже индийской региональной системы NavIC.
Без сомнения, самым серьёзным конкурентом является Китай, поскольку страна активно стремится вытеснить GPS в качестве доминирующей в мире спутниковой навигационной системы и, таким образом, усилить своё влияние «мягкой силы» на страны, которые её используют. Национальный консультативный совет по космическому позиционированию, навигации и хронометражу (PNTAB) предупредил, что «возможности GPS в настоящее время существенно уступают возможностям китайской BeiDou», и призвал США вернуть себе лидерство в PNT в течение следующего десятилетия.
Почему США отстают
В то время как Китай и ЕС вкладывают значительные средства в свои системы ГНСС, военные США лишь незначительно совершенствуют GPS.
В настоящее время в США проводится замена спутников GPS 1990-х годов на более новые спутники GPS-3. Однако GPS-3 не является передовой технологией. Первоначально предполагалось, что эти спутники будут запущены в 2014 году, но они предлагают лишь незначительные улучшения по сравнению с GPS-2, такие как повышение точности от 1 до 3 метров. Это меньше, чем может обеспечить Galileo. За GPS-3 в конечном итоге последует GPS-3F, который, как ожидается, обеспечит дополнительные возможности, такие как первая полностью цифровая навигационная полезная нагрузка. Однако разработка GPS-3F может затянуться до середины 2030-х годов.
Военная система PNT нового поколения, известная как NTS-3, всё ещё находится на стадии исследований и разработок, и первый испытательный спутник будет запущен не ранее конца этого года. Неясно, сколько времени потребуется, прежде чем NTS-3 начнёт функционировать в полную силу.
Преимущества BeiDou перед GPS
Китайская система BeiDou, имеющая на орбите 56 спутников, в настоящее время почти в два раза превосходит GPS по размерам. Кроме того, у неё в десять раз больше станций мониторинга, многие из которых находятся в развивающихся странах.
Большие размеры BeiDou являются существенным преимуществом перед GPS. В отчёте Белферского Центра отмечается, что более крупная спутниковая система BeiDou обеспечивает большую доступность данных PNT и, в некоторых случаях, большую точность во многих регионах мира. Это особенно характерно для развивающихся стран Африки и Юго-Восточной Азии, которые исторически были недостаточно обеспечены услугами GPS. В 2020 году Nikkei Asia сообщил, что BeiDou «затмевает» GPS в 165 странах.
Китай также имеет амбициозные планы по дальнейшему повышению точности, безопасности и надёжности BeiDou, в частности, за счёт запуска систем на низкой околоземной орбите (НОО) и внедрения новых инерциальных датчиков и перспективных технологий, таких как квантовая навигация.
Риски превосходства спутниковой навигации за пределами США
В то время как США и Европа стремятся к более тесному сотрудничеству в области ГНСС, Китай рассматривает это как игру с нулевой суммой, связанную с его более масштабной геополитической стратегией.
Как отмечают многочисленные международные организации, в настоящее время BeiDou является важнейшим элементом китайской инициативы «Один пояс, один путь», целью которой является усиление влияния мягкой силы, технологического лидерства и экономических связей в ключевых регионах страны в ущерб её конкурентам.
С точки зрения США, так называемый Космический шёлковый путь Китая, или космический информационный коридор, представляет значительные риски. Основная проблема заключается в том, что, вытеснив GPS с позиции доминирующего глобального сервиса спутниковой навигации, BeiDou подорвёт политическое и экономическое влияние Америки в ключевых регионах. Установление доминирующего положения ГНСС укрепит влияние Китая на глобальную инфраструктуру, создав новую и более сильную зависимость от китайских технологий, инфраструктуры, услуг и дипломатии в различных регионах. По мере того, как технологии, интегрированные в BeiDou, будут всё шире внедряться в инфраструктуру и экономику страны, влияние Китая будет возрастать за счёт влияния США. В будущих дипломатических, торговых или военных спорах эти страны будут более уязвимы для запугивания. Китай может пригрозить перекрыть доступ к этой жизненно важной услуге, что может оказать существенное влияние на возможности спутниковой навигации в стране, особенно если она не использует инфраструктуру с несколькими созвездиями. США уже теряет влияние в ключевых стратегических регионах, таких как Африка, где конкуренция великих держав усиливается по таким вопросам, как редкоземельные минералы.
США также обеспокоены тем, что Китай может использовать BeiDou в качестве платформы для ведения шпионажа и другой вредоносной деятельности внутри этих стран. Хотя сама спутниковая система вряд ли будет использоваться таким образом, существует потенциальный риск, связанный с приёмниками и другим оборудованием китайского производства. Ключевой частью китайской системы BeiDou является установка наземных станций мониторинга, поставляемых Китаем, и опорных станций непрерывного действия, особенно в развивающихся странах. Согласно отчёту Белферского Центра, 11 стран к югу от Сахары уже получили китайские опорные станции, в то время как ещё четыре страны (Саудовская Аравия, Пакистан, Индонезия и Мьянма) дали разрешение на установку. Эти наземные системы и связанные между собой китайские приёмники GNSS теоретически могут содержать бэкдоры и другие вредоносные возможности, которые могут быть использованы правительством Китая (или, чтобы обеспечить правдоподобное опровержение, его компаниями) для осуществления шпионажа, слежки, кражи данных, вмешательства и кибератак.
Америка переживает поворотный момент в связи с разделением ГНСС и появлением китайского конкурента GPS. Если прогресс BeiDou не будет поддержан GPS или какой-либо другой американской службой, это окажет значительное влияние на глобальную мягкую силу Америки и роль США в определении стандартов и нормотворчестве для ключевых новых технологий.
В то время как США прилагают усилия для обновления GPS, они уже находятся в явно невыгодном положении по сравнению с BeiDou с точки зрения глобальной доступности данных PNT, и вскоре они могут отстать от BeiDou по общей точности, уровню сигнала и безопасности. Несмотря на то, что у США растёт число коммерческих партнёров, использующих на орбите спутники связи НОО, которые могли бы стать эффективной альтернативой GPS, использование коммерческих спутников вместо общедоступных GPS имеет ряд существенных недостатков, наиболее важным из которых является стоимость. Если только США не если быстро перейти к приоритетным инновациям в области GPS, технологический баланс сил может сместиться в сторону Китая.