Всемирный интернет-форум начал работу в Китае

В китайском городе Учжень 16 декабря начался Всемирный интернет форум. Он является альтернативой подобным мероприятиям, которые проходят под эгидой Западных стран. На него съехалось более 10 тысяч представителей правительств, международных организаций, бизнес-компаний и гражданского общества. Согласно теме форума - "An Interconnected World Shared and Governed by All — Building a Cyberspace Community of Shared Destiny" - на нем начались дебаты о будущем мирового интернет пространства. Мероприятие продлится до 18 декабря.

Суверенный интернет

Китай является родоначальником идеи суверенного интернета и успешно совмещает современные коммуникационные технологии с государственной идеологией. Великий китайский брандмаузер, т.е. фильтрация контента, стала нарративом в отношении киберполитики Пекина. Такой подход показывает, что определение и прочерчивание границ в киберпространстве не является универсальной нормой, а зависит от цивилизационной идентичности. Если западные страны, следующие в русле политического либерализма, предпочитают совмещение интернет свобод с инструментами активной киберполитики (дипломатия веб 2.0, виртуальные посольства, поддержка киберактивистов в других странах), то не-западные государства настаивают на национальном контроле над интернет пространством. Иными словами, киберпространство также является ареной борьбы сил, отстаивающих два различных мироустройства - однополярность и многополярность. 

Кибермногополярность
Для государств, отстаивающих идею многополярности, одним из ключевых факторов является необходимость передачи прав на делегирование доменных имен и контроля за ними от компании ICANN (США) к Международному союзу электросвязи под эгидой ООН или новой международной структуре.
 
Другими важными задачами являются права на фильтрацию контента на суверенной территории и ответственность за незаконную деятельность в Интернет. Например, если на серверах в США могут размещаться сайты для взрослых, то в Иране, России и др. странах, где есть уголовная ответственность за распространение порнографии, подобные ресурсы будут блокированы, а попытки зайти на них будут вызывать интерес компетентных органов.
Глубокий интернет
Поскольку киберпространство представляет собой широкое поле деятельности, часто оно используется для незаконных операций. Продажа наркотиков и оружия, организация убийств и других тяжких преступлений, интернет мошенничество, а также такие инструменты как Bitcoin и специальные программы - все это представляет собой темную сеть (dark net), которая постоянно бросает вызовы правительствам и гражданам разных стран. Кроме того, интернет все чаще используется в качестве каналов для получения закрытой или секретной информации, о чем бьют тревогу правительства мгногих стран.
 
Позиция России и других стран-партнеров
До конца вопрос с будущим интернет пространства в России не решен, так как внутри страны существуют две группы, которые имеют противоположные взгляды. Одна является пролиберальной и следует в русле западной политики. Вторая настаивает на применении китайского опыта, а также введении дополнительных законов и норм в отношении регулирования интернет-пространства, призванных ограничить преступную деятельность в российском сегменте всемирной сети, а также, по возможности, блокировать попытки внешнего вмешательства и манипуляций. В связи с санкциями против России и попытками политических манипуляций через интернет, Кремль внимательно следит за политической активностью в сети, хотя либеральное лобби продолжает оказывать влияние через обоснование экономической стороны интернет-технологий (необходимость продолжения модернизации с помощью программного и технического обеспечения, произведенного за границей).
 
В других странах, например, в Бразилии, Иране и др. также есть широкий лагерь критиков западного подхода. Несколько лет назад даже обсуждался проект создания кабеля BRICS, который может стать альтернативой основным существующим маршрутам интернет траффика. Кроме того, опыт "цветных революций" и "арабской весны" показал, что интернет-технологии могут быть использованы для организации государственных переворотов, поэтому в ряде стран ввели дополнительный контроль и ответственность за деятельность в сети.
Запад озабочен кибербезопасностью
Страны Запада используют двойной подход. С одной стороны, они критикуют методы сторонников кибер-суверенитета, но с другой усиливают меры интернет безопасности.
 
Накануне Европейский парламент и совет министров стран ЕС приняли решение законодательно обязать европейские компании докладывать о значимых киберинцидентах специальным органам - national computer emergency response teams. Данный законопроект готовился два года под эгидой Еврокомиссии, которая предложила разработать законодательство по кибербезопасности в рамках общей стратегии кибербезопасности.
 
А в США 27 октября 2015 г. Конгресс одобрил Закон об обмене информации в области кибербезопасности (Cybersecurity Information Sharing Act). Он адресован Директору национальной разведки, министерству внутренней безопасности, министерству юстиции и министерству обороны, чтобы они совместно разработали процедуры по киберзащите и обмене информацией между правительственными структурами, частным и общественным сектором. 
 
Государственный департамент США также активно участвует в выработке киберстратегии США на международной арене.
Неизбежный конфликт и приземленные интересы
Количество проводимых форумов, связанных с интернет регулированием, в последнее время значительно увеличилось, что говорит о росте конкуренции в киберпространстве между различными акторами. 
 
Форум по интернет управлению прошел под эгидой ООН в ноябре 2015 г. в бразильском Joao Pessoa. В начале декабря прошел Всемирный форум по Интернету вещей в Дубаи (Internet of Things World Forum). На обеих мероприятиях доминировала пролиберальная повестка - так называемый multistakeholderism - концепция, предполагающая участие в управлении мировым интернет пространством и выработкой нормативов не только государственных органов, но и IT-компаний и корпораций. Поскольку ведущие мировые бренды, такие как Google, Facebook, Twitter, Amazon, YouTube, yahoo, LinkedIn, eBay, Cisco и пр., по сути, являются американскими лейбами, multistakeholderism означает передачу дополнительных инструментов принятия решений Вашингтону.
 
США также активно продолжают лоббировать свои интересы и в Европе. 7 декабря в Вашингтоне прошла встреча рабочей группы по кибердиалогу ЕС-США, на которой стороны договорились продолжить сотрудничество в ряде областей, в частности, пытаться внедрить универсальные стандарты в области киберуправления. При этом Запад использует дипломатическую риторику для создания преимуществ в области киберполитики. США регулярно обвиняют Китай в нарушении интернет свобод. По мнению американский экспертов именно в уходящем году Пекин был злостным угнетателем гражданских прав в сети, а также занимался кибершпионажем. 
 
Подобные обвинения могут быть использованы для контроля над новыми рынками, так как спрос на интернет услуги и товары, связанные с ним (так называемый интернет вещей) быстро растет.Создание оптических магистралей, повседневные гаджеты, технологии умных городов и т.п. представляют большой потенциал для крупного бизнеса и государственных экономик. Следовательно, борьба за право устанавливать и контролировать интернет траффик будет продолжаться.