التأرجح الجيوسياسي الخطير لأردوغان

05.08.2019

وقع الاقتصاد التركي في ضائقة متزايدة، خاصة منذ محاولة الانقلاب الفاشلة في تموز 2016. وأدت الخطوة الأخيرة التي قام بها الرئيس رجب طيب أردوغان في شهر تموز بإقالة رئيس البنك المركزي واستبداله بشخص موالٍ أكثر تساهلاً بالفعل إلى أكبر تخفيض في سعر الفائدة في تاريخ البنك.

هل سيكون هذا كافياً لإنعاش الاقتصاد المضطرب في الوقت المناسب للانتخابات الوطنية القادمة خلال 18 شهراً؟ ما يبدو أنه استراتيجية أردوغان الاقتصادية الشاملة هل هو عبارة عن محاولة الموازنة بين واشنطن وبكين وموسكو وحتى بروكسل؟ وهل لديه فرصة لإنعاش النمو الاقتصادي؟

قام حاكم البنك المركزي الجديد في تركيا مراد أويسال، في 25 تموز، بتخفيض سعر الفائدة الرئيسي للبنك بنسبة 4.25 ٪، من 24 ٪ إلى 19.75 ٪. حدث ذلك بعد ثلاثة أسابيع من إقالة أردوغان للحاكم السابق لرفضه خفض معدلات الفائدة المرتفعة، حتى بعد أن انتهت الليرة من أزمة 2018. كان هذا أول تخفيض لسعر الفائدة منذ ثلاث سنوات، وعقب إقالة رئيس البنك المركزي الذي اتبع سياسة ارتفاع أسعار الفائدة لمواجهة التضخم، وهي أسطورة اقتصادية حديثة مزورة أخرى أصبحت شعبية في السبعينيات من قبل رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي بول فولكر.

كما اتضح من قبل العديد من المؤرخين الاقتصاديين والمفصّل في كتابي، "آلهة المال"، كل طفرة مالية كبرى وما تلاها من انهيار منذ إنشاء بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي في عام 2013، تم إنشاؤها من خلال تدخلات البنك المركزي، وعادة ما تستخدم أسعار الفائدة. 

هل ستعمل؟

إن ما فعله أردوغان بإقالة مراد "تشيتينكايا" كحاكم ووضع صديقه السياسي في مكانه قد أثار أجراس الإنذار بين حكام البنوك المركزية الغربية. فأتبع أردوغان أخبار خفض الفائدة بإعلانه "هذا ما يجب القيام به. حتى هذا الخفض لا يكفي ... "

وارتفعت الليرة حتى بعد خفض سعر الفائدة، مما شجع أردوغان. والسؤال هو ما إذا كان أردوغان سينجح في إحياء الاقتصاد التركي المضطرب في الوقت المناسب لتحسين فرصه الانتخابية في الأشهر المقبلة قبل الانتخابات الوطنية المقبلة بعد الهزيمة السياسية في الانتخابات البلدية الرئيسية في كل من أنقرة وإسطنبول.

تم فرض المعدلات المرتفعة من قبل حاكم البنك المركزي السابق لوقف السقوط الحر لليرة في عام 2018 والذي ألقى أردوغان باللوم فيه على التدخل الأجنبي. في الواقع كان أردوغان محقاً إلى الحد الذي بدأ فيه الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي سلسلة كبيرة من زيادات أسعار الفائدة الخاصة به وإعادتها "إلى وضعها الطبيعي"، مهما كان ذلك. ومع ذلك، من الواضح أن إجراءات بنك الاحتياطي الفيدرالي لم تكن تستهدف تركيا على وجه التحديد.

استفاد أردوغان والاقتصاد التركي على مدى السنوات العشر الماضية من انخفاض أسعار الفائدة العالمية تاريخياً بعد الانهيار المالي في عام 2008.

فقدت الليرة التركية من كانون الثاني وحتى الوقت الحاضر نسبة كبيرة من قيمتها بلغت 37٪ مقابل الدولار بسبب هروب المستثمرين الأتراك والأجانب من الليرة المتراجعة، مما يجعل من المستحيل تقريباً سداد القروض الأجنبية من الأرباح. أفلست الشركات، وارتفعت البطالة إلى 15 ٪ رسمياً، واقترب التضخم من 25 ٪ بحلول تشرين الأول 2018 حيث ارتفع سعر الواردات. مع طفرة اقتصادية ممولة بقروض أجنبية، دخل الاقتصاد في الهبوط خلال عام 2018، وهو سبب رئيسي لنتائج انتخابات أردوغان الضعيفة هذا العام.

في رد فعل واضح على الانهيار الاقتصادي والتأثير السلبي لأسعار البنك المركزي بنسبة 24 ٪ ، ذهب أردوغان إلى حد معارضة عقيدة البنك المركزي واقترح أن أسعار الفائدة التي كانت خارج نطاق سيطرته السياسية هي سبب كل الشرور، كما أخبر بلومبرج في 14 أيار 2018 مقابلة أن "البنك المركزي لا يجب أن يحصل على هذا الاستقلال ويضع جانباً التوجيهات التي قدمها الرئيس."

كل هذا يحدث وسط خلفية جيوسياسية مضطربة. إن محاولات تركيا المستمرة لإنشاء "منطقة آمنة" ضد الأكراد السوريين على حدوده، وعلاقاته المتنامية مع طهران وموسكو وبكين، والتوترات المتزايدة مع شركاء الناتو بشأن سفن الحفر التركية قبالة ساحل قبرص، تقود بعض المعلقين إلى التنبؤ بأن أردوغان يخطط لإخراج تركيا من حلف شمال الأطلسي والانضمام إلى الصين وروسيا في تحالف حول منظمة شنغهاي للتعاون حيث تركيا حالياً "شريك حوار".

رفض أردوغان التراجع عن ضغط واشنطن على شراء أنظمة الدفاع الصاروخي المتقدمة من طراز S-400 الروسية، والتي يُقال إنها الأكثر تطوراً في العالم.

كان أردوغان في 2 تموز عقب اجتماع مجموعة العشرين اليابانية، في بكين كضيف رسمي للرئيس الصيني شي جين بينغ. هناك ألقى أردوغان انتقادات حادة لاعتقال مليون مسلم من أصول الأويغور. تعتبر تركيا تاريخياً أن الأويغور التركيين مرتبطون بها، وتشير إلى مقاطعة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم في الصين بأنها تركستان الشرقية.

هذه المرة أسقط أردوغان بشكل عملي نقد سياسات بكين الإسلامية وركز على ما اعتبره أكثر أهمية - المال: القروض من الصين والشركات الصينية لمشاريع البنية التحتية في تركيا كجزء من مبادرة الصين الحزام والطريق. أثناء وجوده في بكين صرح الرئيس التركي للصحافة بأنه "لا جدال في أن جميع المجموعات العرقية التي تعيش في شينجيانغ الصينية تعيش بسعادة في ظروف التنمية والازدهار في الصين". 

بلغ حجم التجارة الثنائية بين تركيا والصين 23 مليار دولار في عام 2018، وفقاً لمكتب الإحصاء التركي، مما جعل الصين ثالث أكبر شريك تجاري لتركيا. حوالي 18 مليار دولار هي صادرات الصين إلى تركيا. من الواضح أن أردوغان حريص على تغيير ذلك لصالح تركيا. لم يكن هناك إعلان كبير بعد محادثات "شي" وأردوغان حول الاستثمارات الصينية الجديدة في تركيا.

هل ستؤدي التوترات المتزايدة بين أردوغان وواشنطن، والآن بشكل متزايد مع ألمانيا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى، إلى انفصال تركيا عن الناتو؟ في هذه المرحلة من غير المرجح للغاية. ويعد الاتحاد الأوروبي، وخاصة ألمانيا والمملكة المتحدة وإيطاليا، أكبر مستوردي المنتجات التركية.

الصين ليست في وضع يتيح لها تباطؤ اقتصادها وتراجع فوائضها التجارية لتخفيف الضربة الاقتصادية لتركيا من حلف شمال الأطلسي والغرب. وسيغمر الذعر المالي الناتج تركيا في كساد عميق طالما أن تركيا تلتزم بقواعد الأسواق المالية والمصرفية الأنجلو أمريكية المركزية. ومن المفارقات أن أردوغان قام بإلتلميح حول نموذج غير غربي، ولكن حتى الآن كان له تأثير ضئيل يتجاوز تخفيض سعر الفائدة بنسبة 4.25 ٪ من حاكم البنك المركزي الجديد الذي اختاره. إنه غير مستعد للمخاطرة بكل شيء في تحالف اقتصادي وسياسي مع منظمة شنغهاي للتعاون أو مع إيران. والنتيجة هي أنه بدلاً من "المحور الجيوسياسي" لأردوغان في الشق ، نرى أردوغان يتمايل بين الشرق والغرب ، وحتى الشمال والجنوب ، في محاولة لتحقيق التوازن الدقيق في تحقيق مكاسب من الجميع. الخطر هو أنه قد ينتهي إلى إزعاج الجميع.