المفاوضات التجارية بين الولايات المتحدة والصين: 1-0 لصالح ترامب
03.02.2019
بقي شهر واحد بالضبط حتى اللحظة التي يتم فيها، طبقاً لتعليمات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، تقديم أكثر الواجبات التجارية غير المسبوقة في تاريخ العالم البالغة قيمتها 200 مليار دولار فيما يتعلق بالصين. وتكافح بكين لمنع هذا، مما يجعل موقف المفاوضين الصينيين أكثر مرونة.
جرت جولة أخرى من المفاوضات التجارية في واشنطن في 30 و 31 كانون الثاني بين الممثل الصيني "ليو هي" والممثل التجاري للولايات المتحدة "روبرت ليثيزر"، المؤيد للضغط الشديد على بكين. عقد دونالد ترامب بعد المحادثات، مؤتمراً للصحفيين في المكتب البيضاوي للبيت الأبيض. وأشار الرئيس إلى أنه "تم إحراز تقدم كبير"، ووافقت الصين على زيادة الواردات من الولايات المتحدة. في الوقت نفسه، وبحسب ترامب، تحتاج الولايات المتحدة إلى صفقة جيدة مع الصين، لذا ستستمر المفاوضات في شباط.
بكين وموثوقيتها
وفقا لبلومبرج، أعطت الصين في أعقاب المحادثات التي استمرت يومين، وعداً لتوسيع مشتريات البضائع من الولايات المتحدة بشكل كبير. ويخطط الجانبان الآن لمزيد من المناقشات لتحديد الموعد النهائي قبل 1 آذار.
ووفقًا لمصادر الوكالة، كانت المفاوضات صريحة وملموسة ومثمرة. وهذا ما ذكر أيضاً في الرسالة الإعلامية لوكالة شينخوا الصينية. ويبدو بشكل عام وصف النتائج غامضاً إلى حد ما.
بمعنى واسع، تبدو نتيجة مثل هذه للمحادثات التي تستمر يومين بمثابة تنازل. ما الذي رأيناه لنصف العام الماضي على الأقل؟ هاجمت الدولتان بعضهما البعض، وبدأت بالفعل تؤثر سلباً على الاقتصاد العالمي بأكمله. لم تثر المفاوضات التفاؤل: فقد فشلت جولة بعد جولة حتى اجتمع ترامب مع رئيس جمهورية الصين الشعبية شي جين بينغ في 1 كانون الأول، حيث تم إعلان هدنة في الحرب التجارية لمدة 90 يوماً.
الموقف الأمريكي الرسمي على خلاف تقريباً مع الجانب الصيني. ولم يذكر البيت الأبيض في بيانه أي التزامات جديدة لأي من الجانبين، قائلاً إنه تم إحراز تقدم فقط وأنه "لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به". كما أكدت الإدارة الأمريكية مجدداً على تهديدها برفع الرسوم على البضائع الصينية في الأول من آذار، ما لم يتم الحصول على نتيجة مرضية.
وقال رئيس الولايات المتحدة إنه قد تم تحقيق تقدم هائل، لكن "هذا لا يعني أننا أبرمنا صفقة". وأخبر ترامب عن التفاصيل قائلاً: وافقت الصين على شراء كمية كبيرة من فول الصويا الأمريكية، وهو "علامة على حسن النية". ووفقاً له، فإن المزارعين الأمريكيين سيكونون سعداء.
أجريت المفاوضات حول ثلاثة مواضيع رئيسية: التجارة والقضايا الهيكلية والإنفاذ. قدم ممثل التجارة الصيني بشكل عام مجموعة كاملة من التنازلات المتواضعة، حسبما ذكرت المصادر. وتشمل توسيع عمليات الشراء من الولايات المتحدة من المنتجات الزراعية والطاقة والوعود لجذب المزيد من رؤوس الأموال الأمريكية في قطاع الصناعات التحويلية والخدمات المالية.
باختصار، عرف الصينيون كيفية رشوة المفاوضين الأمريكيين. ومع ذلك، وكما تلاحظ الصحيفة، لا يتوافق هذا الاقتراح الصيني مع ما يريدونه في واشنطن. ولهذا السبب، يعتزم ترامب مواصلة المفاوضات. وزيادة الضغط على بكين.
دعونا لا ننسى أن هدف الولايات المتحدة ليس خلق المزيد من شروط التجارة العادلة مع الصين لواشنطن، ولكن لتقويض الإمكانات الاقتصادية للمملكة الوسطى، لإبطاء تنميتها الاقتصادية. ألمح ليثيزر إلى أنه لم يكن قادراً على الحديث عن "مكافحة الحمائية الصينية" و "إزالة الضغط" على الشركات الأمريكية في الصين من أجل نقل التكنولوجيا إلى الشركاء الصينيين.
وهذا هو السبب في عدم رضا واشنطن، فليس لديها الكثير لتزيد من مشترياتها وتقلل العجز التجاري، وتريد أن يظل الدعم الذي تحصل عليه الشركات الصينية من حكومتها تحت السيطرة.
ماذا بعد؟
تحتاج واشنطن حقاً إلى اتخاذ تدابير جادة لخفض عجزها التجاري مع الصين. وفقا لوزارة التجارة الأمريكية، قامت الولايات المتحدة في عام 2017 بتصدير البضائع الصينية بقيمة 523.7 مليار دولار، وباعت فقط 188 مليار دولار للصين، أي أن الفارق بلغ 335.7 مليار دولار. وبلغ في عام 2012، 295 مليار دولار.
أثار ترامب أيضاً مسألة إمكانية لقاء شخصي مع شى جين بينغ بعد تلقي دعوة رسمية من الزعيم الصيني. وكتب في وقت سابق، على تويتر أن "الصفقة النهائية لن تنتهي حتى ألتقي صديقي الرئيس شي في المستقبل القريب". قد يتم تقديم هذه الفرصة في نهاية شباط، بعد الاجتماع المزمع للرئيس الأمريكي مع الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون.
وفقا لمستشاري ترامب، في الاجتماع المقترح مع شي جين بينغ، سيكون رئيس البيت الأبيض تحت ضغوط شديدة، والغرض منه هو منع زيادة الرسوم.
يجب أن يتم الاتفاق أيضاً، لأنه إذا اجتمع الطرفان في الصين، فسيُنظر إلى الفشل على أنه صفعة للزعيم الصيني.
يتعرض ترامب بالفعل لضغوط شديدة داخل الولايات المتحدة، حيث يتباطأ الاقتصاد الأمريكي بسبب الحرب التجارية.
في النتيجة النهائية لنتائج المحادثات في 30 و 31 كانون الثاني في الولايات المتحدة، ما زلنا نرى أن الصين قدمت تنازلات لترامب. وهذا يعطيه سبباً للتحدث الآن عن "صفقة جيدة" سريعة، من أجل تهدئة خصومه داخل البلاد. لكن من الواضح أن كل النتائج ستكون واضحة في شباط، عندما ستضع واشنطن الكثير من الضغوط على بكين. علاوة على ذلك، يلتزم ممثل التجارة الأمريكي "ليثيزر" بسياسة الضغط المتزايد، ويرغب ترامب في إبرام الصفقة من قبل هذا المسؤول.
السؤال هو إلى أي مدى ستذهب الصين في تنازلاتها. ستكون المشكلة الرئيسية هي مسألة السيادة الاقتصادية الصينية، حيث تنوي واشنطن تحقيق "خنق" الأعمال التجارية الصينية من قبل الحكومة نفسها. وهذا بالضبط هو التنازل الذي لم تقم به بكين الآن.
